آئيـن نامـه استخـدامـي جهاد دانشگاهي بخش اول

فصل اول :‌ كليات

ماده 1 : جهاد دانشگاهي در اين آيين‌نامه «جهاد» ناميده مي‌شود.

ماده 2 : اعضاء

‌اعضاء منظور از «اعضاء‌» كليه افرادي هستند كه تحت عناوين عضو رسمي، ‌عضو پيماني يا عضو قراردادي يا كارگر به صورت دائم يا موقت،‌ به موجب حكم يا قرارداد به خدمت جهاد پذيرفته مي‌شوند.

ماده 3 :‌ استخدام رسمي

عبارت است از پذيرفتن شخص حقيقي به خدمت در جهاد تحت عنوان عضو رسمي براي انجام مشاغل مستمر با پيشنهاد «شوراي اداري و استخدامي جهاد» موضوع ماده 23 اين آيين‌نامه و به موجب حكم رسمي رئيس جهاد يا مقام مجاز از طرف ايشان طبق تشكيلات مصوب براي مدت نامحدود.

ماده 4 :‌ استخدام پيماني

عبارت است از پذيرفتن شخص حقيقي به خدمت در جهاد تحت عنوان عضو پيماني براي انجام مشاغل موقت يا مستمر به موجب حكم پيماني رئيس جهاد يا مقام مجاز از طرف ايشان

تبصره :‌ مدت قرارداد استخدام پيماني يكسال است و تمديد سالانه آن بلامانع است.[1]

ماده 5 :‌ استخدام قراردادي

عبارت است از به‌كارگيري شخص حقيقي به خدمت در جهاد تحت عنوان عضو قراردادي تمام‌وقت يا پاره‌وقت طبق قرارداد براي انجام كارهايي مشخص و مدت معين و محدود.

تبصره: اعضایی که تحت عناوین عضو رسمی، عضو پیمانی یا عضو قرار دادی در جهاد دانشگاهی فعالیت می نمایند به استناد ماده 188 قانون کار، از شمول قانون مذکور خارج بوده و دعاوی آنان در هیات های تشخیص و حل اختلاف وزارت کار قابل رسیدگی نمی باشد*.

[دستورالعمل استفاده از خدمات نيروي انساني به صورت قراردادي]

ماده 6 :‌ كارگر

منظور از كارگر افرادي هستند كه مشاغل آنان در تشكيلات مصوب پيش‌بيني نشده و دركارهاي تحقيقاتي، ‌مطالعاتي و آموزشي نيز به كار گرفته نشده‌اند. فهرست مشاغل كارگري* توسط «شوراي اداري و استخدامي جهاد» ( موضوع ماده 23 اين آيين‌نامه) تعيين مي‌شود.

تبصره :‌ دعوت به همكاري افراد به صورت كارگر بر اساس تشخيص رئيس جهاد يا مقام مجاز از طرف ايشان و قرارداد فيمابين در چارچوب قانون كار مجاز است.

ماده 7 :‌ در صورت نياز به خدمت متخصصين خارجي دعوت به همكاري آنها تابع قوانين و مقرارت مربوط به اشتغال اتباع بيگانه است.

ماده 8 : حكم

عبارت است ازدستوركتبي رئيس جهاد و يا مقام مجاز از طرف ايشان در حدود مقررات مربوط.

تبصره : اقلام مندرج دراحكام حقوقي اعضاي تمام وقت شامل : [2]

1- حقوق مبناء و افزايش سنواتي

2- فوق‌العاده‌ها كه مطابق با مفاد آيين‌نامه استخدامي جهاد دانشگاهي و مصوبات هيات‌امناء بصورت مستمر پرداخت مي‌گردد.

3- عائله‌مندي و حق‌اولاد

4- كمك‌هزينه خواربار، كمك هزينه اياب و ذهاب، كمك هزينه مسكن و كمك هزينه‌هاي مستمر ديگري كه ضوابط پرداخت آنها به تصويب هيات امناء ‌برسد.

5- تفاوت تطبيق مطابق با ضوابط

ماده 9 : خدمت

عبارت است از اشتغال به كاري كه عضو به موجب حكم رسمي يا دستور مقام صلاحيت‌دار مكلف به انجام آن است.

ماده 10 : سازمان كار و تشكيلات و شرح وظايف اعضاء ‌جهاد براساس مفاد اين آيين‌نامه از سوي شوراي اداري استخدامي جهاد ( موضوع ماده 23 اين آيين‌نامه ) پيشنهاد و پس از موافقت رئيس جهاد به تصويب هيأت امناء ‌مي‌رسد. در تشكيلات مصوب علاوه بر سطوح مديريتها و شرح وظايف هركدام جهت انجام مأموريتهاي سازماني و رسيدن به اهداف پيش‌بيني شده، ‌پستهايي تحت عنوان پست ثابت سازماني و موقت براي عضو رسمي، پيماني و قراردادي تمام‌وقت در نظر گرفته مي‌شود.

تبصره :‌ پستهاي ستاره‌دار اعم از ثابت يا موقت فقط براي اعضاي هيأت ‌علمي در نظر گرفته مي‌شود.

ماده 11 : ‌پست ثابت سازماني

عبارت است از محلي در سازمان جهاد كه براساس تشكيلات مصوب بطور مستمر و براي ارجاع آن به يك عضو در نظر گرفته شده است اعم از اين كه داراي متصدي و يا بدون متصدي باشد.

تبصره 1 :‌ دعوت به همكاري افراد به طور رسمي براي تصدي پستهايي كه جنبه استمرار ندارد و به عنوان پست موقت شناخته شده ممنوع است.

تبصره 2 :‌ پست موقت با نظر رئيس جهاد يا مقام مجاز از طرف ايشان براي حداكثر مدت سه سال ايجاد مي‌شود.

تبصره 3 : حداكثر پستهاي موقت نبايد از پستهاي ثابت سازماني تجاوز نمايد.

ماده 12 : پست ستاره دار*عبارت است از محلي در سازمان جهاد كه براساس تشكيلات مصوب به طور مستمر و براي ارجاع آن به يك عضو هيأت‌علمي در نظر گرفته شده است اعم از اينكه داراي متصدي يا بدون متصدي باشد.

تبصره : ‌دعوت به همكاري افراد در پستهاي ستاره‌دار مندرج در تشكيلات مصوب كه به عنوان اعضاي هيأت‌علمي يا شاغلين خدمات علمي و پژوهشي پيش‌بيني گرديده است، تابع آيين‌نامه استخدامي اعضاي هيأت‌علمي جهاد و اصلاحات و الحاقات بعدي آن و ساير مقررات مربوط مي‌باشد.

ماده 13 :‌ انتصاب

عبارت است از واگذاري يكي از پستهاي مصوب به عضو رسمي يا پيماني يا قراردادي.

تبصره : ‌در صورتي كه عضو رسمي يا پيماني واجد شرايط، ‌براي واگذاري برخي از پستهاي ثابت وجود نداشته باشد با تصويب رئيس جهاد يا مقام مجاز از جانب ايشان و تا پيدا شدن فرد واجد شرايط مي‌توان اعضاء قراردادي را درآن پست منصوب كرد.

ماده 14 :‌ شرح وظيفه

عبارت است از مجموعه وظايفي كه براي يك پست يا شغل سازماني در نظر گرفته مي‌شود و اعضاء، ‌به موجب ابلاغ سرپرست مستقيم خود مكلف به انجام آن مي‌باشند.

ماده 15 :‌ شغل

شغل عبارت است‌ از مجموع وظايف و مسئوليتهاي مرتبط و مستمر و مشخصي است كه از طرف شوراي اداري واستخدامي جهاد (موضوع ماده 23 اين آيين‌نامه) به عنوان كار واحد شناخته شده باشد.

ماده 16 :‌ طبقه شغلي

عبارت است از مشاغل و درجاتي كه از لحاظ وظايف و مسئوليتها هم سطح باشند.

ماده 17 : تخصيص عبارت است از :

الف ـ قراردادن يك شغل در طبقه شغلي مربوط

ب ـ‌ قراردادن طبقه شغلي در يكي از گروه‌هاي جدول حقوق

ماده 18 :‌ ارتقاء‌گروه

عبارت است از تغيير گروه عضو به يك يا چند گروه بالاتر از گروه فعلي

ماده 19 :‌ تنزل گروه

عبارت است از تغيير گروه عضو به يك يا چند گروه پايين تر از گروه استحقاقي

ماده 20 : انتقال

عبارت است از تغيير محل سازماني خدمت عضو به موجب حكم رسمي كه در هر صورت با تغيير محل جغرافيايي عضو در جهاد اعم از داخل و خارج از كشور و با تغيير پست سازماني همراه است.*

ماده 21 : ‌وضع استخدامي

وضع استخدامي اعضاي رسمي جهاد تنها در يكي از حالات زير امكانپذير است:

الف ) حالت اشتغال : ‌وضع عضوي است كه در پست معيني انجام وظيفه مي‌نمايد.

ب ) حالت خدمت آزمايشي: ‌وضع عضوي است كه براي خدمت تمام ‌وقت انتخاب و دوره آزمايشي را مي‌گذراند.

ج ) حالت مأموريت: ‌وضع اعضايي است كه بطور موقت مأمور انجام وظيفه‌اي غيراز وظيفه

اصلي پست ثابت سازماني خود گرديده يا از طرف جهاد جهت طي دوره آموزشي يا كارآموزي يا خدمت،‌ به واحد، ‌قسمت يا مؤسسه ديگري اعزام مي‌شوند.

د ) حالت مرخصي:‌وضع اعضايي است كه طبق مقررات از مرخصي استحقاقي، ‌استعلاجي يا بدون‌حقوق استفاده مي‌نمايند.

ه‍ ) حالت بازنشستگي: وضع اعضايي است كه طبق مقررات و ضوابط اين آيين‌نامه بازنشسته گرديده و از حقوق بازنشستگي استفاده مي‌نمايند.

و ) حالت ازكارافتادگي: ‌وضع اعضايي است كه بنا به تشخيص پزشكان معتمد جهاد يا كميسيون پزشكي سازمان تأمين اجتماعي، ‌توانايي ادامه كار را از دست داده و طبق مقرارت ازكارافتاده تشخيص داده شده و از حقوق وظيفه از كار افتادگي استفاده مي‌نمايند.

ز) حالت نظام وظيفه: ‌وضع عضوي است كه طبق قوانين مربوط،‌ به انجام خدمت وظيفه عمومي يا خدمت دوره احتياط مشغول است.

ح) حالت استعفاء: وضع عضوي است كه طبق مفاد اين آيين‌نامه از خدمت جهاد مستعفي شده است.

ط) غيبت موجه:‌ وضع عضوي است كه به ‌عللي خارج از قدرت و اختيار خود نتوانسته است در محل خدمت خود حاضر شود.

ي)‌ آماده به خدمت: وضع عضوي است كه طبق اين آيين‌نامه تصدي پستي را به‌عهده نداشته و در انتظار ارجاع شغل است.

ك) حالت بازخريدي: ‌وضع عضوي است كه بنا به درخواست شخصي خود يا طبق مقررات اين آيين‌نامه، ‌از خدمت در جهاد معاف گرديده و سوابق خدمت وي بازخريد شده است.

[دستورالعمل مربوط به محل تأمين اعتبار وجوه بازخريدي اعضاء]

ل)‌ تعليق: ‌وضع عضوي است كه به علت صدور كيفر خواست از طريق مقامات قضايي يا طرح پرونده عضو در هيأت رسيدگي به تخلفات اداري،‌ موقتاً از ادامه خدمت ممنوع شده است.

حقوق ايام تعليق با نظر دادگاه يا هيأت مربوط قابل پرداخت است.

م )‌ انفصال موقت : وضع عضوي است كه به موجب حكم قطعي هيأت رسيدگي به تخلفات اداري ويا دادگاه كيفري، براي مدت معيني از اشتغال به خدمت درجهادودريافت‌حقوق منع شده باشد.

ن) انفصال دائم‌: وضع عضوي است كه به موجب رأي قطعي هيأت رسيدگي به تخلفات اداري يا دادگاه كيفري اصالتاً يا تبعاً براي هميشه از ادامه خدمت در جهاد محروم شده است.

ق)‌ اخراج:‌ وضع عضوي است كه به موجب رأي قطعي هيأت رسيدگي به تخلفات اداري يا مفاد ماده 17 قانون مذكور از خدمت در جهاد محروم شده باشد.

ماده 22 : مأموريت عبارت است از :*

الف -‌ محول شدن وظيفه موقت به عضو رسمي، ‌پيماني و يا قراردادي در زمان محدود غيراز وظايف اصلي عضو كه در پست مربوط براي وي پيش بيني شده است.

ب ـ‌ اعزام عضو رسمي يا پيماني بطور موقت به ساير واحدهاي جهاد اعم از دفترمركزي،‌ واحدها، ‌پژوهشكده ها، ‌شركتها و مؤسسات وابسته به جهاد دانشگاهي و يا دستگاههاي دولتي و نهادهاي انقلاب اسلامي با رعايت قوانين مربوط و مقررات اين آيين‌نامه

ج ـ‌ اعزام عضو رسمي جهت طي دوره آموزشي يا كارآموزي داخل يا خارج از كشور

تبصره :‌ اعضاي پيماني و قراردادي صرفاً جهت طي دوره‌هاي آموزشي يا كارآموزي داخل كشور معرفي مي‌شوند.

ماده 23 :‌ به منظور انجام وظايف پيش‌بيني شده در ماده 24 اين آيين‌نامه «شوراي اداري و استخدامي جهاد» كه از اين پس به اختصار «شورا» ناميده مي‌شود از افراد مشروحه زير تشكيل مي‌گردد:

1- معاون پشتيباني و امور مجلس

2- معاونان پژوهش و فنآوري، ‌آموزشي و فرهنگي

3- مديركل امور اداري

4- مديركل دفتر طرح و برنامه

5- دو نفر نماينده به انتخاب شوراي هماهنگي رئيس شورا

عضو شورا

دبير شورا

تبصره 1 :‌ حسب مورد به انتخاب و دعوت رئيس شورا،‌ كارشناسان و متخصصين مي‌توانند بدون حق رأي در جلسات شورا شركت نمايند.

تبصره 2 : نمايندگان منتخب شوراي هماهنگي با حكم رئيس جهاد دانشگاهي براي مدت 2 سال منصوب خواهند شد. انتخاب مجدد آنان بلامانع است. [3]

ماده 24 : وظايف و مسئوليتهاي شورا به قرار زير است :

الف) بررسي مسائل و مشكلات اجرايي آيين‌نامه استخدامي و ارائه پيشنهادات اصلاحي در حوزه ذيربط به رئيس جهاد دانشگاهي جهت طرح در هيأت‌ امناء

ب) تدوين دستورالعملهاي اجرائي اين آيين‌نامه و ارائه آن به رئيس جهاد دانشگاهي جهت تصويب و ابلاغ

ج) بررسي سازمان كار و تشكيلات مصوب و ارائه پيشنهادات اصلاحي در حوزه ذيربط جهت طرح در هيأت‌امناء

د) بررسي و تأييد نهايي فرم ارزشيابي سالانه اعضاء‌ منتخب و تعيين جوايز براي اعضايي كه ارزشيابي مطلوب و در حد انتظار دارند.

ه‍) بررسي و اظهارنظر در مورد چگونگي اجراي قانون و آيين‌نامه اجرايي رسيدگي به تخلفات اداري در جهاد

و) پيشنهاد سهيمه استخدام اعضاء ‌رسمي و پيماني واحدهاي جهاد دانشگاهي و پيشنهاد آن به رئيس جهاد جهت تصويب در هيأت امناء

تبصره 1 :‌ رئيس جهاد مي‌تواند در چارچوب اختيارات خود وظايفي را به شورا محول نمايد.

تبصره 2 :‌ آيين‌نامه داخلي شورا در اولين جلسه تدوين و با تأييد رئيس جهاد دانشگاهي لازم‌الاجرا است.

فصل دوم : ورود به خدمت

ماده 25 :

پذيرش عضو جهت خدمت در جهاد از طريق امتحان يا مصاحبه يا هر دو بنا به روش و صلاحديد جهاد با توجه به اصل شايستگي و طي مراحل گزينش و تحقق شرايط ذيل امكان‌پذير است:

الف ) داشتن حداقل 18 سال تمام و حداكثر40 سال تمام سن

ب )‌ اعتقاد و التزام به ولايت فقيه و قانون اساسي

ج )‌ تخلق به اخلاق اسلامي و انجام واجبات و ترك محرمات

د )‌ داشتن حداقل مدرك تحصيلي پايان دوره متوسطه*

ه‍) انجام خدمت زيرپرچم (دوره ضرورت) يا داشتن معافيت قانوني

و )‌ سلامت جسمي و رواني جهت انجام وظايف محوله

ز )‌ نداشتن سابقه محكوميت جزائي مؤثر

ح ) نداشتن تعهد خدمت به ساير وزارتخانه ها و سازمانها

ط ) ‌داشتن توانايي انجام كاري كه براي آن استخدام مي‌شود.

ي )‌ داشتن ساير شرايط اختصاصي مورد نياز براي تصدي مشاغل مربوط با تأييد معاون حوزه ذيربط در دفتر مركزي

تبصره 1 :‌ حداكثر سن مذكوردر بند «الف» اين ماده در مورد داوطلبان عضويت در مشاغل تخصصي 45 سال تمام مي‌باشد. فهرست اين مشاغل از سوي شورا تعيين و به تأييد رئيس جهاد دانشگاهي مي‌رسد.

تبصره 2 : رعايت حداقل مدرك مندرج در بند «د» اين ماده براي تمديد قرارداد آن دسته از اعضايي كه تا پايان سال 79 به عنوان عضو قراردادي با جهاد دانشگاهي همكاري داشته‌اند ضروري نيست. [4]

ماده 26 :

كليه اعضاي رسمي قبل از اينكه به عضويت رسمي جهاد پذيرفته شوند بايد يك دوره «خدمت آزمايشي» را طي نمايند. مدت خدمت آزمايشي به تشخيص رئيس جهاد يا مقام مجاز از طرف ايشان حداقل 6 ماه و حداكثر 2 سال خواهد بود.

تبصره :‌ اولويت پذيرش عضو رسمي در شرايط يكسان با اعضاء‌ پيماني خواهد بود كه حداقل 2 سال به صورت مستمر در جهاد اشتغال داشته باشد.

ماده 27 :‌

مجوز تعداد پذيرش عضو رسمي در جهاد دانشگاهي را همه ساله هيأت امناء ‌تعيين ‌مي‌نمايد.

ماده 28 :‌

اعضاي رسمي آزمايشي كه در طي يا پايان دوره آزمايشي بنا به تشخيص بالاترين مقام مربوط و تصويب شورا و تأييد رئيس جهاد دانشگاهي صالح براي ابقاء ‌در خدمت مورد نظر تشخيص داده نشوند،‌ بدون هيچگونه تعهدي به خدمت آزمايشي آنان در جهاد خاتمه و با پرداخت حق و حقوق،‌ با آنان تسويه خواهد شد.

ماده 29 :‌

افرادي كه به عنوان آزمايشي به خدمت جهاد درآمده‌اند در طول دوره آزمايشي از مزاياي مربوط به اعضاي رسمي برخوردار خواهند بود، مگر مزايايي كه به موجب مقررات جهاد استفاده از آنها براي اعضاء آزمايشي مجاز نباشد.

منبع: edmanlaw.ir

دفتر وکالت مهدی نوری (وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی)

شماره تماس: 09127184919 – 86072210 – 86072235