ماده 54 : [8]

دارندگان مدرك تحصيلي دكترا و كارشناسي ارشد و مدارك ‌همطــراز از لحاظ استخدامي به شرطي كه داراي خبرويت كارشناسي و تخصص باشند مطابق دستورالعملي كه از سوي شوراي اداري و استخدامي پيشنهاد و به تصويب رئيس جهاددانشگاهي خواهد رسيد مي توانند از هشتاد درصد (80%) مجموع حقوق و مزاياي اعضاي‌ مشابه مشمول آيين‌نامه استخدامي اعضاي هيأت‌علمي جهاد دانشگاهي بهره مند گردند.

[دستورالعمل بهره مندي از 80 درصد حقوق و مزاياي اعضاي هيات علمي]

ماده 55 :*

ميزان حق‌الزحمه و مزايا و چگونگي دعوت به همكاري و انتصابات اعضاء قراردادي در پستهاي موقت به موجب دستورالعملي خواهد بود كه از سوي معاونت پشتيباني پيشنهاد و به تصويب رئيس جهاد خواهد رسيد.

فصل پنجم : ‌تأمين رفاه و حفظ سلامت اعضاء

بخش اول ـ مرخصي استحقاقي

ماده 56 :

‌اعضاي جهاد به ازاء يك سال خدمت از 30 روز مرخصي استحقاقي با استفاده از حقوق و مزاياي مستمر برخوردار خواهند بود.

تبصره1 : ‌تعطيلات رسمي بين مرخصي‌هاي موضوع اين ماده جزء‌ مرخصي استحقاقي محسوب نمي‌شود.[9]

تبصره2: مرخصی استحقاقی بانوان مشمول قانون خدمت نیمه وقت بانوان به میزان نصف عضو تمام وقت خواهد بود*.

رأي شماره‌هاي ۴۳۱ـ۴۳۰ هيأت عمومي ديوان عدالت اداري با موضوع ابطال تبصره ۲ ماده ۵۸ آيين‌نامه استخدامي جهاد دانشگاهي

شماره هـ/۸۹/۳۷۴ ۴/۸/۱۳۹۲

تاريخ دادنامه : ۱/۷/۱۳۹۲ شماره دادنامه: ۴۳۱ـ۴۳۰

کلاسه پرونده : ۸۹/۳۷۴ـ ۹۰/۱۵۲

مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري

شاکي : آقاي محمدکيا کجوري

موضوع شکايت و خواسته : ابطال تبصره ۲ ماده ۵۸ آيين‌نامه استخدامي جهاد دانشگاهي و الزام جهاد دانشگاهي به برگشت مرخصيهاي کسر شده در ايام کاري بعد از تعطيلات نوروزي در طي ۲۲ سال

رأي هيأت عمومي

نظر به اين که در ماده ۵۶ آيين‌نامه استخدامي جهاد دانشگاهي مقرر شده است که، هر يک از اعضاي جهاد به ازاي يک سال خدمت از ۳۰ روز مرخصي استحقاقي با استفاده از حقوق و مزاياي مستمر برخوردار خواهند بود و در ماده ۵۸ آيين‌نامه مذکور استفاده از مرخصي استحقاقي به تقاضاي کتبي عضو و کسب موافقت سرپرست مربوط قبل از شروع مرخصي موکول شده است و احکام مذکور با احکام مقنن در قانون استخدام کشوري و ساير مقررات استخدامي مشابهت کامل دارد و هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در آراء شماره ۵۹ ـ ۲۳/۳/۱۳۷۷، ۵۴۱ ـ۳۰/۷/۱۳۸۵ مقرراتي که به موجب آنها مرخصي بدون درخواست مستخدم و با تشخيص دستگاه متبوع مستخدم تجويز شده بود را ابطال کرده است و با توجه به اين که مطابق بند ۹ اصل ۳ قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران ، دولت موظف است، امکانات خود را براي رفع تبعيض ناروا و ايجاد امکانات عادلانه براي همه، در تمام زمينه هاي مادي و معنوي ايجاد کند، تبصره ۲ ماده ۵۸ آيين‌نامه استخدامي جهاد دانشگاهي به لحاظ مغايرت با بند ۹ اصل ۳ قانون اساسي و به لحاظ ايجاد تبعيض در برخورداري از مرخصي استحقاقي مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و مواد ۱۳ و ۸۸ قانون تشکيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري از تاريخ تصويب ابطال مي‌شود و جهت رسيدگي به شکايت موردي شاکي پرونده به شعبه ديوان ارسال مي‌شود.

هيأت عمومي ديوان عدالت اداري معاون قضائي ديوان عدالت اداري ـ علي مبشري

ماده 57 :

مرخصي كمتراز يك روز جزء‌ مرخصي استحقاقي منظور مي‌گردد. حداكثر مدت مرخصي موضوع اين ماده در روز چهار ساعت و در طول يك سال خدمت 12 روز است. هر 8 ساعت مرخصي يك روز مرخصي محسوب مي‌شود.

تبصره 1 :‌ استفاده از مرخصي ساعتي تا 4 ساعت در ماه،‌ از مرخصي استحقاقي فرد كسر نخواهد شد و در صورت عدم استفاده ذخيره نخواهدگرديد. در صورت استفاده بيش از 4 ساعت مرخصي در ماه، ‌نسبت به مازاد 4 ساعت از مرخصي استحقاقي كسر مي‌گردد.

تبصره 2 :‌ در صورتي كه مدت مرخصي موضوع اين ماده از 12 روز در سال تجاوز نمايد،‌ مدت مازاد بر 12 روز از حقوق عضو كسر مي‌گردد.

تبصره 3 :‌ بانواني كه فرزند شيرخوار داشته و فرزند آنان از شير مادر تغذيه مي‌نمايند،‌ مي‌توانند تا هنگام 24 ماهگي فرزند شيرخوار خود، ‌از مرخصي ساعتي بر اساس مفاده ماده 3 قانون ”ترويج تغذيه با شيرمادر و حمايت از مادران در دوران شيردهي“ و مواد ”4 و 5 و 6“ آيين‌نامه اجراي قانون مزبور استفاده نمايند.

ماده 58 :‌

استفاده از مرخصي استحقاقي موكول به تقاضاي كتبي عضو وكسب موافقت سرپرست مربوط، ‌قبل از شروع مرخصي مي‌باشد.

تبصره 1: ‌در موارد اضطراري و حداكثر براي مدت 3 روز استفاده از مرخصي با اطلاع شفاهي امكانپذير است.

ماده 59‌ :

هرگاه سرپرست مستقيم عضو،‌ بنا به مصالح اداري با تقاضاي مرخصي عضو از حيث مدت يا زمان استفاده موافقت ننمايد، ‌استفاده از مرخصي با توافق عضو به زمان ديگري موكول خواهد شد.

ماده 60*: چنانچه به لحاظ نیاز به وجود عضو استفاده از مرخصی در یک سال ممکن نباشد صرفأ تا 15 روز از مرخصی سالیانه قابل ذخیره یا باز خرید است.

تبصره1- موافقت جهاد با درخواست عضو برای استفاده از آن مدت از مرخصی استحقاقی سالیانه که ذخیره یا باز خرید آن امکان پذیر نمی باشد، الزامی است.

تبصره2- در مواردی که جهاد با درخواست عضو شاغل در سمتهای مدیریتی مدیر کل و بالاتر و سمتهای همتراز مندرج در تشکیلات مصوب مبنی بر استفاده از تمام یا قسمتی از مرخصی استحقاقی سالیانه به دلیل نیاز به حضور وی موافقت ننماید، مرخصی استحقاقی سالیانه عضو که به علت عدم موافقت مقام مجاز استفاده نشده است به ماخذ آخرین حقوق و مزایای مندرج در حکم بازخرید می گردد. در هر صورت استثنائات مندرج در سایر مقررات در خصوص عدم شمول برخی از فوق العاده ها و مزایا در هنگام بازخرید مرخصی به قوت خود باقی است.

تبصره3- مرخصی ذخیره شده اعضا تا قبل از تصویب این اصلاحیه محفوظ می باشد.

ماده 61 :

عضوي كه در حال استفاده از مرخصي استحقاقي است در صورت نياز مي‌تواند به نحو مقتضي و با توجه به امكانات و شرايط به صورت كتبي يا شفاهي از سرپرست مستقيم درخواست تمديد مرخصي نمايد. در اين صورت تاريخ شروع مرخصي اخير بلافاصله بعد از انقضاء ‌مدت مرخصي قبلي خواهد بود.

ماده 62 :‌

در صورتي كه موافقت مسئولين ذيربط در مورد تمديد مرخصي به عضو اعلام نشده باشد،‌ عضو مكلف است در پايان مرخصي در محل خدمت خود حاضر باشد.

ماده 63 :

حداكثر مدتي كه عضو در يك سال تقويمي مي‌تواند از مرخصي استحقاقي همان سال و مرخصي‌هاي ذخيره شده سالهاي قبل استفاده نمايد جمعاً از 4 ماه تجاوز نخواهد كرد.

تبصره : عضو رسمي مي‌تواند با موافقت رئيس جهاد دانشگاهي در طول خدمت يك‌بار براي مدت يك ماه جهت انجام فريضه حج تمتع از مرخصي تشويقي استفاده نمايد.

ماده 64 :

درصورتي كه عضو در حال استفاده از مرخصي استحقاقي بيمار شود،‌ مشمول مقررات بخش دوم اين فصل قرارگرفته و مدت مرخصي استحقاقي استفاده نشده از مرخصي درخواستي كسر خواهد شد.

ماده 65 :

عضوي كه درخواست بازنشستگي كرده،‌ مي‌تواند از مرخصي ذخيره شده استفاده و يا آن را بازخريد نمايد.

ماده 66 :‌

به مرخصي استعلاجي كه از چهار ماه متوالي تجاوز نمايد،‌ نسبت به مدت زائد بر چهار ماه و همچنين دوران مرخصي بدون حقوق و آمادگي به خدمت و تعليق و بركناري از خدمت و انفصال و غيبت و مأموريت آموزشي بلند مدت مرخصي استحقاقي تعلق نمي‌گيرد.

ماده 67 :‌

درصورت فوت عضو، كليه حقوق و فوق‌العاده‌هاي متعلقه مربوط به مدت مرخصي استحقاقي ذخيره شده متوفي به وراث قانوني وي پرداخت خواهد شد.

ماده 68 :

مبناي محاسبه بازخريد مرخصي استحقاقي ذخيره‌ شده،‌ معادل مبلغ آخرين حكم حقوقي و ساير كمك‌هزينه‌هاي فرد مي‌باشد.

بخش دوم ـ مرخصي استعلاجي

ماده 69 [10] :

حداكثر مدت استفاده از مرخصي استعلاجي در طول سال 4 ماه مي‌باشد. مرخصي اعضاء در صورت ارائه اسناد پزشكي و تأييد پزشك معتمد يا كميسيون پزشكي حسب مورد، بعنوان مرخصي استعلاجي تلقي مي‌گردد و عضو در طي اين مدت ما به التفاوت حقوق و مزاياي كامل مطابق احكام كارگزيني و مبالغ دريافتي از بيمه را نيز از جهاد دريافت مي‌نمايد.

تبصره 1 : در مدت مرخصي استعلاجي حق‌اياب و ذهاب، مزاياي غيرنقدي، حق‌التحقيق، كارايي و موارد مشابه قابل پرداخت نمي‌باشد.

تبصره 2 : حقوق و مزاياي اعضاء در مرخصي‌هاي استعلاجي كمتر از چهار روز (كه از طرف سازمان تأمين‌ اجتماعي پرداخت‌ نمي‌شود)، حداكثر تا 12 روز درسال مطابق احكام‌ كارگزيني‌ پرداخت مي‌گردد.

ماده 70 :‌

استفاده بانوان باردار (رسمي ـ پيماني ـ قراردادي) از مرخصي استعلاجي، ‌طبق مقررات مربوط به قانون تأمين‌ اجتماعي امكان‌پذير است.

ماده 71 :

در صورت ابتلاي عضو به بيماريهاي صعب‌العلاج، تشخيص ابتلا به بيماري عضو و تعيين زمان مرخصي استعلاجي،‌ مستلزم تأييد پزشك معتمد جهاد خواهد بود.

ماده 72 :

مستخدمين رسمي دستگاههاي دولتي و نهادها كه به جهاد مأمور مي‌شوند، ‌از لحاظ مرخصي استعلاجي مشمول مقررات دستگاههاي مربوط خواهند بود.

ماده 73 :

اعضايي كه در خارج از كشور درحالت اشتغال يا مأموريت بيمار مي‌شوند گواهي پزشك صادره بايد از نظر صحت صدور به تصديق سفارتخانه يا كنسولگري ايران در محل برسد.

ماده 74 :‌

حفظ پست سازماني عضوي كه بيش از 4 ماه از مرخصي استعلاجي استفاده مي‌نمايد،‌ الزامي نيست.

ماده 75 :‌

گواهي پزشك معالج تنها در صورت تأييد پزشك معتمد جهاد مورد قبول قرار خواهد گرفت.

بخش سوم ـ مرخصي بدون حقوق

ماده 76*: اعضای مشمول این آیین نامه می توانند با موافقت رئیس جهاد یا مقام مجاز از طرف ایشان، در طول خدمت( به شرط نداشتن مرخصی استحقاقی ذخیره شده) از مرخصی بدون حقوق به شرح ذیل استفاده نمایند.

اعضای رسمی: عضو رسمی می تواند در طول خدمت خود با موافقت رئیس جهاددانشگاهی یا مقام مجاز از طرف ایشان حداکثر سه سال از مرخصی بدون حقوق استفاده نماید.این مرخصی برای آندسته از اعضایی که برای تحصیلات عالیه یا تخصصی به دانشگاههای معتبر داخلی یا خارجی اعزام می شوند و با اخذ مدرک تحصیلی بالاتر مراجعه می نمایند، با درخواست عضو و موافقت رئیس جهاد یا مقام مجاز از طرف ایشان تا دو سال قابل تمدید است. در هر حال مجموع مرخصی بدون حقوق عضو در طول مدت خدمت حداکثر پنج سال می باشد.

اعضای رسمی آزمایشی: عضو رسمی آزمایشی صرفأ تا سقف سه سال با اخذ مجوز از رئیس جهاددانشگاهی می تواند از مرخصی بدون حقوق استفاده نماید. رعایت مفاد مواد 26 و 28 این آیین نامه برای عضو رسمی آزمایشی پس از اتمام مرخصی بدون حقوق، الزامی است.

مدت اشتغال عضو در حالت رسمی آزمایشی قبل از مرخصی بدون حقوق، جزء مدت دوره خدمت آزمایشی محسوب می گردد.

اعضای پیمانی و قراردادی: عضو پیمانی و قرار دادی در موارد ضروری و استثنایی مشروط به آنکه به برنامه های واحد لطمه نزند، صرفأ در مدت قرار داد مجاز به استفاده از مرخصی بدون حقوق و حداکثر به مدت 4 ماه در مدت خدمت در جهاددانشگاهی خواهد بود.

تبصره 1: بانوان رسمی که همسر آنان به واسطه حکم رسمی دستگاههای اجرایی در ماموریت خارج از کشور بسر می برند و یا به استانهای دیگر مامور می شوند، می توانند تا پایان ماموریت همسر خود و در طول خدمت حداکثر به مدت 5 سال از مرخصی بدون حقوق استفاده نمایند.

تبصره2:عضو در مدت مرخصی بدون حقوق می تواند با پرداخت کامل حق بیمه درمان تکمیلی و عمر و حوادث تکمیلی از خدمات این بیمه ها استفاده نماید.

ماده 77 :

مرخصي بدون حقوق جزء سابقه خدمت عضو محسوب نمي‌شود.

بخش چهارم‌ ـ‌ ساير موارد

ماده 78 :

عدم حضور عضو در محل كار به شرط آنكه از سه روز تجاوز ننمايد و مستند به علل ذيل باشد موجه محسوب مي‌گردد.

الف ) بيماري شديد عضو

ب ) ‌بيماري پدر، ‌مادر، ‌همسر،‌ فرزندان يا صدمات ناشي ازحوادث كه به آنان وارد مي‌شود.

ج ‌) فوت همسر يا اقرباي نسبي و سببي تا طبقه سوم

طبقه اول : ‌پدر، ‌مادر، ‌همسر، ‌فرزند، ‌فرزند فرزند

طبقه دوم :‌ اجداد، ‌برادر،‌ خواهر

طبقه سوم : عمو، ‌عمه، ‌دائي،‌ خاله و اولاد آنها

د )‌ دارا شدن فرزند

ه‍ ) ازدواج او يا فرزندانش

و ) احضار عضو توسط مراجع قضائي براي اداي شهادت و نظاير آن

تبصره 1 : ‌هر يك از اعضا در شرايط فوق در اولين فرصت ممكن،‌ موظف به اطلاع مورد به جهاد مي باشد، تشخيص صحت و سقم جهات ادعائي با مقام مافوق عضو مي‌باشد.

تبصره 2 :‌ مورد ”الف“ مرخصي استعلاجي و در ساير موارد مرخصي استحقاقي، محسوب و حكم لازم صادر خواهد شد.

تبصره 3 :‌ جهاد مي‌تواند در صورت شهادت يكي از اقوام درجه يك عضو با حداكثر يك هفته مرخصي استحقاقي عضو،‌ موافقت نمايد.

تبصره 4 :‌ درصورت فوت پدر،‌ مادر،‌ همسر،‌ فرزند و برادر يا خواهر عضو، ‌سه‌ روز مرخصي استحقاقي به وي اعطاء خواهد شد.

ماده 79 :

درصورتي‌كه عضو در حالت مأموريت خارج از مركز بيمار شود به طوري كه مداواي بيماري در محل ‌ مأموريت بيش از مدت مأموريت طول بكشد، ‌مدت زائد بر مأموريت، ‌مرخصي استعلاجي به حساب آمده و فوق‌العاده روزانه مأموريت به ايام مزبور تعلق خواهد گرفت.

بخش پنجم ـ تسهيلات رفاهي

ماده 80 :

اعضاي جهاد از نظر سنوات خدمت لازم براي بازنشستگي، چگونگي تعيين حقوق بازنشستگي، ‌مستمري ازكارافتادگي و مستمري وراث براساس توافق‌ حاصله بين جهاد با سازمان تأمين‌اجتماعي، ‌تابع قانون تأمين اجتماعي مي‌باشند.

ماده 81 :

مستخدمين رسمي يا ثابت وزارتخانه‌ها، ‌نهادها و مؤسسات و شركتهاي دولتي مأمور كه از جهاد حقوق دريافت مي‌دارند، ‌مشمول مقررات بازنشستگي دستگاه متبوع خود مي‌باشند. كسور بازنشستگي اين قبيل مستخدمين نيز به ميزان مقرر در مقررات بازنشستگي دستگاه دولتي ذيربط همه‌ ماهه از حقوق آنان كسر و همراه با سهم بازنشستگي و وظيفه جهاد به صندوق ذيربط واريز خواهد شد.

ماده 82 :‌

اعضاي رسمي زن مي‌توانند با رعايت مقررات قانون راجع به خدمت نيمه‌وقت بانوان مصوب10/11/62 و قانون نحوه اجراي قانون مربوط به خدمت نيمه‌وقت بانوان مصوب 18/1/64 مجلس شوراي اسلامي و اصلاحات بعدي آن به طور نيمه وقت خدمت نمايند.

تبصره : ‌دستورالعملهاي اجرايي قانون مذكور توسط شورا پيشنهاد و پس از تأييد رئيس جهاد به تصويب هيأت امناء خواهد رسيد.*

ماده 83 :[11]

ساعت كار اعضاء 40 ساعت و حداقل 5 روز در هفته مي باشد.

تبصره1: ساعت شروع و خاتمه كار اعضاء با رعايت سقف ساعت كار باتوجه به شرايط جغرافيايي و منطقه اي و فصلي، حسب مورد از سوي رييس جهاددانشگاهي تعيين مي گردد.

تبصره2: رئيس جهاددانشگاهي مي تواند در موارد خاص و باتوجه به شرايط فصلي و ماه مبارك رمضان و همچنين متناسب با ابلاغ استانداري ذيربط، سقف ساعات كار اعضاء را كاهش دهد.

منبع: edmanlaw.ir

دفتر وکالت مهدی نوری (وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی)

شماره تماس: 09127184919 – 86072210 – 86072235