‌اساسنامه دانشگاه آزاد اسلامي

‌روزنامه رسمي شماره 12533 - 1366.11.10

‌فصل اول - كليات

‌مصوب جلسات 103 - 127 - 128 و 131 شوراي عالي انقلاب فرهنگي

‌شماره: .3256‌دش - تاريخ: 66.8.27

‌ماده 1 - در جهت تحقق اهداف مندرج در كليات آيين‌نامه تأسيس مؤسسات آموزش عالي غير دولتي غير انتفاعي مصوب چهل و يكمين جلسه شوراي‌عالي انقلاب فرهنگي، دانشگاه آزاد اسلامي، كه در اين اساسنامه دانشگاه ناميده مي‌شود تأسيس مي‌گردد.

‌ماده 2 - دانشگاه يك محل آموزشي و پژوهشي و تابعيت ايراني است كه براي مدت نامحدود تأسيس مي‌گردد و مركز آن در تهران است. تغيير اين‌محل با پيشنهاد هيأت مؤسس و تصويب وزارت فرهنگ و آموزش عالي امكانپذير است.

‌ماده 3 - حدود فعاليت آموزشي و پژوهشي دانشگاه چه از حيث مقطع و رشته تحصيلي و چه از حيث ايجاد واحدهاي وابسته به تناسب رشته با توجه‌به مجوز شوراي گسترش دو وزارتخانه فرهنگ و آموزش عالي و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي تعيين مي‌گردد.

‌ماده 4 - دانشگاه از تاريخ صدور جواز تأسيس توسط شوراي گسترش آموزش عالي رسميت مي‌يابد و رييس دانشگاه نماينده قانوني دانشگاه خواهد‌بود.

‌ماده 5 - دانشگاه مؤسسه‌اي است "‌غير انتفاعي" كه درآمدهاي آن منحصراً صرف هزينه‌ها و پيشرفت و توسعه فعاليتهاي آن خواهد شد.

‌ماده 6 - دانشگاه تابع كليه مقررات آيين‌نامه‌هاي مربوط به مؤسسات آموزش عالي غير دولتي غير انتفاعي مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي، و بر‌حسب مورد وزارت فرهنگ و آموزش عالي يا وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي خواهد بود.

‌فصل دوم - اركان دانشگاه

‌ماده 7 - اركان دانشگاه عبارتند از:

- هيأت مؤسس

- هيأت امناء

- رييس دانشگاه

- شوراي دانشگاه

‌ماده 8 - هيأت مؤسس متشكل است از:

- سيد علي خامنه‌اي

- اكبر هاشمي رفسنجاني

- سيد عبدالكريم موسوي اردبيلي

- ميرحسين موسوي

- سيد احمد خميني

- عبدالله جاسبي

‌ماده 9 - وظايف و اختيارات هيأت مؤسس:

‌الف - كسب امتياز تأسيس و ديگر مجوزهاي لازم به منظور اداره دانشگاه از وزارت فرهنگ و آموزش عالي و سيار مراجع ذيصلاح.

ب - فراهم آوردن مقدمات و امكانات لازم براي رسيدن به اهداف دانشگاه (‌موضوع ماده 1).

ج - تعيين آن عده از اعضاء هيأت امناء كه بر عهده هيأت مؤسس است يا عزل هر يك از آنها.

‌تبصره - تعيين هر يك از اعضاء هيأت امناء با اكثريت آراء كل اعضاء هيأت مؤسس و عزل هر يك از آنها با حداقل (3).(2) آراء كل اعضاء هيأت‌مؤسس امكانپذير است.

‌د - نظارت بر فعاليتهاي دانشگاه در جهت نيل به اهداف تعيين شده.

ه - بررسي و تأييد پيشنهادهاي رسيده در مورد تأسيس، توسعه و انحلال واحدها و مراكز وابسته و ارائه آن جهت تصويب به وزارت فرهنگ و آموزش‌عالي.

‌ماده 10 - اعضاء هيأت امناء عبارتند از:

- چهار نفر از اعضاء هيأت علمي تمام دانشگاه‌ها در مرتبه استادياري يا بالاتر با حداقل سه سال سابقه كار آموزشي يا پژوهشي.

- سه نفر از اعضاء هيأت مؤسس.

- نماينده وزارت فرهنگ و آموزش عالي.

- استانداري تهران.

‌تبصره 1 - هيأت امناء در اولين جلسه، از بين اعضاء يك نفر را براي چهار سال به رياست هيأت انتخاب مي‌كند.

‌تبصره 2 - چنانچه رييس دانشگاه عضو هيأت امناء نباشد بدون حق رأي در جلسات هيأت امناء شركت مي‌كند.

‌تبصره 3 - در صورت استعفاء يا فوت يا بركناري هر يك از اعضاء جانشين او براي باقيمانده مدت دوره انتخاب خواهد شد.

‌ماده 11 - هيأت امناء حداقل ماهي يكبار به دعوت رييس هيأت تشكيل جلسه مي‌دهد. جلسات با حضور (3).(2) كل اعضاء رسميت مي‌يابد و‌تصميمات با اكثريت آراء اعضاء حاضر در جلسه معتبر خواهد بود.

‌تبصره 1 - در صورت لزوم به پيشنهاد رييس دانشگاه يا نماينده وزارت فرهنگ و آموزش عالي و يا سه نفر از اعضاء پس از تأييد رييس هيأت جلسه‌فوق‌العاده تشكيل مي‌گردد.

‌تبصره 2 - رييس دانشگاه به عنوان دبير هيأت امناء مكلف است يك نسخه از صورت جلسات را براي هر يك از اعضاء هيأت امناء و هيأت مؤسس و‌وزارت فرهنگ و آموزش عالي ارسال نمايند.

‌ماده 12 - وظايف و اختيارات هيأت امناء:

‌الف - انتخاب رييس دانشگاه و معرفي وي به شوراي عالي انقلاب فرهنگي و صدور حكم پس از تأييد آن شورا توسط رييس هيأت امناء.

ب - عزل رييس دانشگاه.

ج - تصويب سازمان و تشكيلات دانشگاه و آيين‌نامه‌هاي اداري كه از طرف رييس دانشگاه پيشنهاد مي‌شود.

‌د - تصويب بودجه دانشگاه و پيشنهاد طرحهاي توسعه آن به هيأت مؤسس.

ه - تعيين خزانه‌دار دانشگاه و همچنين تعيين اشخاصي كه حق گشايش حسابهاي بانكي به نام دانشگاه و حق برداشت از حسابهاي آن را دارند و تعيين‌حسابرسي براي دانشگاه.

‌و - تأييد و تصويب حسابها و ترازنامه سالانه دانشگاه با توجه به گزارش حسابرسي و سپس تقديم گزارش به هيأت مؤسس.

‌ز - جلب كمكهاي مالي و امكانات.

ح - تصويب مقررات استخدامي اعضاء هيأت علمي و كاركنان اداري دانشگاه و تعرفه حقوق و دستمزد و مزايا.

ط - پيشنهاد هر نوع تأسيس توسعه يا انحلال واحدهاي دانشگاه به هيأت مؤسس.

‌تأييد بند ح و ماده 12 اساسنامه دانشگاه آزاد اسلامي

(‌مصوب سيصد و چهل و ششمين جلسه مورخ 73.11.18 شوراي عالي انقلاب فرهنگي)

‌به پيشنهاد رييس دانشگاه آزاد بند ح از ماده 12 اساسنامه دانشگاه آزاد اسلامي مبني بر تصويب مقررات استخدامي اعضاي هيأت علمي و كاركنان‌دانشگاه آزاد اسلامي توسط هيأت امناي آن دانشگاه "‌موضوع مصوبه .3256‌دش مورخ 66.8.27 شوراي عالي" به دليل ابهاي كه براي بعضي از مراجع‌پيش آمده مطرح شد و پس از بحث، شوراي عالي ماده و بند مزبور را همچنان تأييد كرد.

‌افزايش يك بند به بند ح ماده 12 اساسنامه دانشگاه آزاد اسلامي

(‌مصوب سيصد و پنجاه و هفتمين جلسه مورخ 74.5.31 شوراي عالي انقلاب فرهنگي)

‌رييس دانشگاه آزاد اسلامي در مورد مذاكرات خود با رييس ديوان عدالت اداري درباره مقررات استخدامي كاركنان و اعضاي هيأت علمي دانشگاه آزاد‌اسلامي و لزوم عدم شمول قانون كار براي آنها گزارشي ارائه نمود. شوراي عالي انقلاب فرهنگي پس از بحث اين متن را تصويب كرد تا به بند ح ماده12 اساسنامه دانشگاه آزاد اسلامي (‌ موضوع مصوبه .3256‌دش مورخ 66.8.27 شوراي عالي) افزوده شود:

‌اعضاي هيأت علمي و كاركنان اداري دانشگاه مشمول قانون كار نمي‌شوند.

رأي شماره ۱۵۵ هيأت عمومي ديوان عدالت اداري، موضوع مرجع صالح به رسيدگي به اختلافات کارکنان دانشگاه آزاد اسلامي با دانشگاه

رأي هيأت عمومي

اولاً: تعارض در آراء محرز است.

ثانياً: با توجه به اين که مطابق مصوبه سيصد و پنجاه و هفتمين جلسه مورخ ۳۱/۵/۱۳۷۴ شوراي عالي انقلاب فرهنگي، موضوع الحاق يک بند به بند ح ماده ۱۲ اساسنامه دانشگاه آزاد اسلامي، اعضاي هيأت علمي و کارکنان اداري دانشگاه مذکور مشمول قانون کار شناخته نشده‌اند و از طرفي به موجب بند ح ماده ۱۲ اساسنامه دانشگاه آزاد اسلامي ابلاغي شماره ۶۲۶/۸۹/دش ـ ۲۸/۷/۱۳۸۹ شوراي عالي انقلاب فرهنگي، تصويب مقررات مربوط به اعضاي هيأت علمي و کارکنان اداري دانشگاه و تعرفه حقوق و دستمزد و مزايا به عهده هيأت امناي دانشگاه آزاد اسلامي محول شده است و به موجب بند ۶ سومين صورت جلسه کميسيون دايمي هيأت امناي دانشگاه مصوب آذر ماه ۱۳۹۲، اعضاي هيأت علمي و کارکنان دانشگاه آزاد اسلامي صرفاً تابع آيين‌نامه‌هاي خـاص اداري استخدامي مـصوب هيأت امناء اعلام شـده است و در مـاده ۱۸۸ قانون کار، اشخاص مشمول مقررات خاص استخدامي مشمول قانون کار شناخته نشده‌اند، بنابراين رأي شماره ۱۹۸۰ـ ۲۴/۵/۱۳۸۹ شعبه ۲۰ ديوان عدالت اداري که بر رد شکايت شاکي صادر شده است و قانون کار را بر روابط کارکنان دانشگاه آزاد با دانشگاه حاکم ندانسته است و مآلاً آراء هيأتهاي موضوع ماده ۱۵۷ قانون کار مبني بر عدم صلاحيت آنها در رسيدگي به اختلافات کارکنان دانشگاه آزاد با دانشگاه را تأييد کرده است صحيح و موافق مقررات تشخيص مي‌شود. اين رأي به استناد بند ۲ ماده ۱۲ و ماده ۸۹ قانون تشکيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري مصوب سال ۱۳۹۲ براي شعب ديوان عدالت اداري و ساير مراجع اداري مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.

رئيس هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ـ محمدجعفر منتظري

ي - تنظيم آيين‌نامه مالي و معاملات و ارائه آن به وزارت فرهنگ و آموزش عالي ـموضوع ماده 15 - كليات آيين‌نامه تأسيس مؤسسات آموزش عالي‌غير دولتي غير انتفاعي).

ك - پيشنهاد ميزان شهريه دانشجويان و آيين‌نامه چگونگي دريافت آن جهت تصويب به وزارت فرهنگ و آموزش عالي.

ل - تنظيم و تصويب آيين‌نامه داخلي هيأت امناء.

م - تصويب اخذ وام.

س - تصويب آيين‌نامه تشكيل شوراي دانشگاه.

ع - تصويب ظرفيت پذيرش دانشجويان كه از طرف رييس دانشگاه پيشنهاد مي‌گردد.

‌تبصره 1 - ظرفيت پذيرش دانشجويان براي هر سال تحصيلي بايد بر حسب مورد به تصويب وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشكي و وزارت‌فرهنگ و آموزش عالي برسد.

‌تبصره 2 - گزينش اخلاقي و سياسي دانشجويان و استادان با ضوابط معمول در ساير دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالي و با نظارت هيأتهاي مركزي‌گزينش انجام مي‌گيرد.

‌تبصره 3 - گزينش علمي اعضاء هيأت علمي با ضوابط معمول در دانشگاه‌ها و با نظارت هيأت مركزي گزينش استاد انجام مي‌گيرد.

‌تبصره 4 - استفاده از عناوين مرتبه‌هاي دانشگاهي مشتمل بر مربي آموزشيار، مربي، استاديار، دانشيار، استاد، بايد مطابق ضوابط مربوط به تأييد هيأت‌مميزه مركزي وزارت فرهنگ و آموزش عالي و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي برسد.

‌تبصره 5 - هيأت امناء در انجام وظايف خود، مقررات و ضوابط موضوعه مملكتي و شوراي عالي انقلاب فرهنگي را رعايت خواهد كرد.

‌ماده 13 - رييس دانشگاه:

‌اداره امور دانشگاه با رييس دانشگاه است كه به پيشنهاد هيأت امناء و تأييد شوراي عالي انقلاب فرهنگي و حكم رييس هيأت امناء منصوب مي‌شود.

‌تبصره - پذيرش استعفا و يا عزل رييس دانشگاه پس از تصويب هيأت امناء با حكم رييس هيأت امناء خواهد بود.

‌ماده 14 - وظايف و اختيارات رييس دانشگاه:

‌الف - شركت در جلسات هيأت امناء.

ب - طرح مسائل قابل طرح در جلسه هيأت امناء.

ج - اجراي مفاد اساسنامه و مقررات و آيين‌نامه‌هاي مصوب.

‌د - نظارت بر حسن اجراي كليه امور دانشگاه و ايجاد هماهنگي ميان مسئولان آموزشي و پژوهشي و دانشجويي و ساير واحدهاي تحت بررسي.

ه - نصب و عزل رؤساي واحدها و مسئولاني كه مستقيم4 زير نظر رييس دانشگاه انجام وظيفه مي‌نمايند و همچنين تأييد معاونان پيشنهادي آنها.

‌و - تهيه تنظيم بودجه سالانه دانشگاه و واحدهاي تابعه و ارائه آن به هيأت امناء جهت تصويب.

‌ز - ارائه پيشنهادهاي مربوط به تأسيس توسعه، انحلال و ادغام واحدهاي و مؤسسات تابعه به هيأت امناء.

ح - تهيه و تنظيم سازمان و تشكيلات دانشگاه و آيين‌نامه‌هاي مربوط و ارائه آن به هيأت امناء جهت تصويب.

ط - ايجاد هماهنگي لازم در بهره‌وري از امكانات علمي، آموزشي، پژوهشي و فني و جذب نيروهاي مورد نياز براي نيل به اهداف دانشگاه.

‌تبصره رييس دانشگاه مي‌تواند به مسئوليت خود قسمتي از اختيارات خود را به قائم‌مقام و يا هر يك از معاونان و رؤساي واحدهاي تابع تفويض نمايد.

‌ماده 15 - شوراها و كميسيونها: تشكيل شوراي دانشگاه و شوراي دانشكده‌ها و كميسيونهاي آموزشي و پژوهشي و دانشجويي حسب مورد طبق‌ضوابط معمول در دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالي تابع وزارت فرهنگ و آموزش عالي و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي خواهد بود.

‌ماده 16 - ايجاد دانشكده‌ها: ايجاد دانشكده‌ها منوط به احراز شرايط و ضوابط تعيين شده توسط شوراي گسترش آموزش عالي است.

‌فصل سوم - انحلال دانشگاه

‌ماده 17 - انحلال دانشگاه با تأييد (3).(2) اعضاي هيأت مؤسس و تصويب شوراي گسترش آموزش عالي امكانپذير خواهد بود. پس از تصويب‌انحلال دانشگاه. هيأت تصفيه‌اي مركب از سه نفر (‌دو نفر به انتخاب هيأت مؤسس و يك نفر نماينده وزارت فرهنگ و آموزش عالي) با رعايت مقررات‌قانوني امر تصفيه را بر عهده خواهند داشت. پس از تصفيه، كليه اموال و داراييهاي باقيمانده حسب مورد در اختيار وزارت فرهنگ و آموزش عالي با‌وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي قرار خواهد گرفت.

‌تبصره - در صورت تصويب انحلال، هيأت مؤسس موظف است كليه تعهدات مربوط به دانشجويان موجود را تا اتمام دوره تحصيلات آنان به نحو‌مطلوب به انجام رساند.

(‌اين امر در مورد واحدهاي تابعه به عهده تشكيلات مركزي دانشگاه خواهد بود).

‌ماده 18 - در مورد آموزشهاي موضوع بند "ب" ماده 10 كليات آيين‌نامه تأسيس مؤسسات آموزش عالي غير دولتي غير انتفاعي مصوب چهل و يكمين‌جلسه شوراي عالي انقلاب فرهنگي پس از تدوين و ابلاغ ضوابط اجرايي بررسيهاي لازم صورت گرفته و اساسنامه جداگانه‌اي تنظيم خواهد شد.

‌ماده 19 - هر گونه تغيير و يا اصلاح در اين اساسنامه با پيشنهاد هيأت مؤسس و حسب مورد تأييد شوراي گسترش وزارت فرهنگ و آموزش عالي يا‌وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و تصويب شوراي عالي انقلاب فرهنگي امكان‌پذير خواهد بود.

‌ماده 20 - اين اساسنامه مشتمل بر 20 ماده و 16 تبصره در طي جلسات 103 - 127 - 128 و 131 مورخ 65.11.7 و 66.7.13 و 66.7.21 و66.8.12 به تصويب شوراي عالي انقلاب فرهنگي رسيد.

منبع: edmanlaw.ir

دفتر وکالت مهدی نوری (وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی)

شماره تماس: 09127184919 – 86072210 – 86072235