‌قانون اعطاي امتيازات ايثارگري و اشتغال در مناطق جنگي و جنگزده به كارگران مشمول قانون كار

‌ماده 1 - از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين قانون كليه ايثارگران مشمول قانون كار حسب مورد از امتيازات زير بهره‌مند مي‌شوند:

‌الف - حق سنوات و ارتقاي گروه تشويقي.

ب - تسهيلات ماموريت آموزشي.

پ - اعطاي امتيازات يك مقطع تحصيلي بالاتر (‌فقط براي آزادگان و جانبازان).

‌تبصره - شاغلان مناطق جنگي و جنگزده - موضوع تبصره (3) بند (8) بخشنامه شماره .2727‌د مورخ 1371.5.20 سازمان امور اداري و‌استخدامي كشور - كه از تاريخ 1359.6.31 تا 1367.5.29 در اين مناطق به كار اشتغال داشته‌اند صرفا از حق سنوات تشويقي بهره‌مند مي‌شوند.

‌ماده 2 - منظور از كارگران ايثارگر، جانبازان، رزمندگان با حداقل شش ماه خدمت متوالي يا نه ماه متناوب در جبهه - حسب مورد با تاييد سپاه‌پاسداران انقلاب اسلامي يا جهاد سازندگي - و اسرا، آزادگان و مفقودان جنگ تحميلي از تاريخ 1359.6.31 تا 1367.5.29 است.

‌ماده 3 - مجموع مزاياي پرداختي ماهانه ناشي از اجراي اين قانون به هر كارگر، از پنجاه درصد (50%) حداقل دستمزد مصوب شوراي عالي كار در‌همان سال تجاوز نمي‌كند.

‌تبصره - درصورتي كه مشمولان اين قانون قبلا به موجب مقررات ديگري از امتيازهاي يادشده استفاده كرده باشند، نمي‌توانند از امتيازهاي اين‌قانون بهره‌مند شوند، مگر اينكه اين قانون موجب افزايش امتيازات آنان شود كه در اين صورت تنها از امتيازات اين قانون استفاده مي‌كنند.

‌ماده 4 - ميزان، چگونگي و شرايط اعطاي امتيازها به مشمولان اين قانون، مطابق آئين‌نامه‌اي است كه ظرف سه ماه از تاريخ تصويب اين قانون‌توسط وزارت كار و امور اجتماعي با همكاري سازمان امور اداري و استخدامي كشور و وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح تهيه و به تصويب هيأت‌وزيران مي‌رسد.

‌قانون فوق مشتمل بر چهار ماده و دو تبصره در جلسه علني روز يكشنبه مورخ سي‌ام آذر ماه يكهزار و سيصد و هفتاد و شش مجلس شوراي اسلامي‌تصويب و در تاريخ 1376.10.3 به تاييد شوراي نگهبان رسيده است.

‌تاريخ تصويب 1376.9.30

‌تاريخ تاييد شوراي نگهبان 1376.10.3

‌آيين نامه اجرايي ماده (4) قانون اعطاي امتيازات ايثارگري و اشتغال در مناطق جنگي و جنگزده به كارگران مشمول‌قانون كار

1378.03.05 - 75237 .ت 19803 هـ - 1378.03.18 - 252

‌وزارت كار و امور اجتماعي - سازمان امور اداري و استخدامي كشور

‌آموزش عالي و تحقيقات ـ آموزش و پرورش و تربيت بدني ـ وزارتخانه‌ها ـ سازمانهاي مستقل ـ كار ـ مراجع اختصاصي رسيدگي به اختلافات (‌غير قضايي) ـ‌بنياد امور مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامي ـ بنياد شهيد انقلاب اسلامي

‌هيأت وزيران در جلسه مورخ 1378.3.5 بنا به پيشنهاد شماره 53062 مورخ 1377.3.9 وزارت كار و امور اجتماعي و به استناد ماده (4) قانون‌اعطاي امتيازات ايثارگري و اشتغال در مناطق جنگي و جنگزده به كار گران مشمول قانون كار - مصوب 1376 - آيين نامه اجرايي ماده ياد شده را به‌شرح زير تصويب نمود:

‌آيين نامه اجرايي ماده (4) قانون اعطاي امتيازات ايثارگري و اشتغال در مناطق جنگي و جنگزده به كارگران مشمول قانون كار

‌ماده 1 - منظور از كارگران ايثارگر، و رزمندگان با حداقل شش ماه خدمت متوالي يا نه ماه يا نه ماه خدمت متناوب در جبهه و نيز اسرا، آزادگان و‌مفقودان جنگ تحميلي از تاريخ 1359.6.31 تا تاريخ 1367.5.29 مي‌باشند.

‌تبصره - شمول مزاياي مقرر در اين آيين نامه به كارگران ايثارگر حسب مورد با تاييد ايثارگري كارگران از سوي سپاه پاسداران انقلاب اسلامي، وزارت‌جهاد سازندگي، بنياد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامي، ستاد رسيدگي به امور آزادگان و بنياد شهيد انقلاب اسلامي مي‌باشد.

‌ماده 2 - كليه ايثارگران موضوع ماده (1)‌اين آيين نامه از مزاياي زير، حسب مورد برخوردار مي‌شوند:

‌الف - احتساب يك مقطع تحصيلي بالاتر از نظر استخدامي (‌فقط براي آزادگان و جانبازان)

ب - برخورداري از مزد شغل يك گروه بالاتر براي آزادگان و مفقودان با حداكثر (3) سال سابقه اسارت يا مفقوديت و جانبازان با حداكثر چهل درصد(40%) از كار افتادگي و رزمندگان با حداقل (6) ماه خدمت متوالي يا (9) ماه خدمت متناوب در جبهه.

پ - برخورداري از مزد شغل دو گروه بالاتر براي آزادگان و مفقودان با بيش از (3) سال اسارت يا مفقوديت و يا جانبازان با بيش از چهل در صد (40%)‌از كار افتادگي با بيش از سه سال خدمت اعم از متناوب يا متوالي در جبهه.

‌تبصره - 1 - در صورتي كه كارگاه فاقد طرح طبقه بندي مشاغل مصوب وزارت كار و امور اجتماعي باشد يا با توجه به طرح طبقه بندي مشاغل امكان‌ارتقاي كارگر ايثارگر به شغل در يك مقطع تحصيلي بالاتر وجود نداشته باشد، معادل (3.6) درصد مزد مبنا يا مزد ثابت - حسب مورد - به مزد اين‌قبيل كارگران اضافه خواهد شد در صورت ارتقاي شغل ناشي از اجراي اين بند، افزايش مزد در هر حال نبايد كمتر از سه و شش دهم (3.6) مزد مبناي‌قبلي كارگر باشد.

‌تبصره 2 - در مورد آزادگان و جانبازان كه مشمول بند الف اين ماده بوده و واجد شرايط مندرج در يكي از بندهاي ب و پ و نيز باشند، افزايشهاي مقرر‌در بندهاي اخيرالذكر پس از اعمال بند الف صورت مي‌گيرد.

‌تبصره 3 - در صورتي كه كارگاه فاقد طرح طبقه بندي مشاغل مصوب وزارت كار و امور اجتماعي باشد، افزايش مزد ناشي از اجراي بندهاي ب و پ به‌ترتيب معادل پنج درصد (5%) و ده درصد (10%) مزد ثابت - بنا به تعريف ماده (26) قانون كار - صورت مي‌گيرد .

‌ماده 3 - مزد ثابت يا مزد مبناي كارگراني كه در مقاطع زماني تعيين شده در جدول پيوست در مناطق جنگي يا جنگزده شاغل بوده‌اند، به ازاي هر سال‌اشتغال در مناطق جنگي سه درصد (3%) و در مناطق جنگزده يك و نيم (1.5%) اضافه خواهد شد .

‌تبصره 1 - در صورتي كه از نظر احتساب مدت اشتغال در مناطق مذكور، بين كارفرما و كارگر اختلاف نظر باشد، احراز زمان اشتغال با اداره كار و امور‌اجتماعي محل و در صورت عدم پذيرش نظر اداره ياد شده، رأي مراجع حل اختلاف مقرر در قانون كار ملاك عمل خواهد بود.

‌تبصره 2 - مدت زمان حضور در جبهه يا اسارت و مفقوديت كارگر جزو مدت مقرر در اين ماده منظور نمي‌گردد.

‌ماده 4 - كارفرمايان موظفند در صورت پذيرفته شده كارگران ايثارگر در دانشگاهها يا مراكز آموزش عالي يا مدارس و دبيرستانهاي وزارت آموزش و‌پرورش، برابر برنامه تحصيلي اعلام شده از سوي مراكز ياد شده و با رعايت فواصل زماني رفت و برگشت آنان از محل تحصيل تا كارگاه و بالعكس با‌مأموريت آموزشي كارگران ايثارگر با پرداخت مزد و مزاياي متعلقه موظف موافقت كنند.

‌كارفرمايان مي‌توانند در صورت تشخيص، با مأموريت آموزشي كارگران جانباز پنجاه درصد (50%) با بالا و رزمندگان و آزادگان با اسارت بيش از سه‌سال، به صورت تمام وقت موافقت كنند.

‌در صورتي كه محل تحصيل پذيرفته شدگان دانشگاهها يا مراكز آموزش عالي در شهري غير از شهر محل استقرار كارگاه باشد، سال تحصيلي ملاك‌محاسبه است.

‌تبصره 1 - كارفرمايان مشمول اين ماده مي‌توانند در صورت لزوم نسبت به اخذ تعهد تضمين‌هاي لازم از كارگزيني مبني بر اشتغال در كارگاه حداكثر‌معادل دو برابر مدت مأموريت، پس از فراغت از تحصيل اقدام نمايند و كارگران ذي ربط مكلف به رعايت نظر كارفرما مي‌باشند .

‌تبصره 2 - پس از فراغت از تحصيل، كارفرما مكلف است كارگر را به كار بگمارد و حتي الامكان شغلي متناسب با مدرك تحصيلي به وي ارجاع نمايد .

‌تبصره 3 - حداكثر مدت استفاده از تسهيلات آموزشي موضوع اين ماده چهار سال است و تمديد آن تنها با تقاضاي كارگر و موافقت كارفرما و به صورت‌مرخصي بدون حقوق موضوع ماده (71) قانون كار ميسر است.

‌ماده 5 - افزايش‌هاي ناشي از اجراي اين آيين نامه در هر حال جز و مزد مبنا يا مزد ثابت كارگران محسوب مي‌شود.

‌ماده 6 - كليه كارگران مشمول قانون كار واجد شرايط مندرج در اين آيين نامه اعم از آنكه قبل از تاريخ 1359.6.31 در كارگاه شاغل بوده يا پس از آن به‌استخدام كارگاه درآمده باشند، مشمول مقررات اين آيين نامه مي‌باشند.

‌ماده 7 - در صورتي كه مشمولان اين آيين نامه به موجب مقررات ديگري از امتيازات مشابه استفاده كرده باشند، نمي‌توانند از امتيازات اين آيين نامه‌بهره‌مند شوند، مگر اينكه اين آيين نامه موجب افزايش امتيازات آنان شود كه در اين صورت از امتيازات اخير استفاده مي‌كنند.

‌ماده 8 - در صورتي كه هريك از ايثارگران، مشمول برخورداري، بيش از يكي از امتيازات مقرر در اين آيين نامه شوند، با رعايت مواد (5) و (7) اين آيين‌نامه از امتيازات مربوط بهره‌مند مي‌شوند.

‌ماده 9 - افزايش‌هاي ناشي از اجراي اين آيين نامه از تاريخ 1376.11.14 پرداخت مي‌گردد.

‌حسن حبيبي - معاون اول رييس جمهور

‌اصلاحيه آيين‌نامه اجرايي ماده (4) قانون اعطاي امتيازات ايثارگري و اشتغال در مناطق جنگي و جنگزده به كارگران‌مشمول قانون كار

1380.06.04 - 947

‌نقل از شماره 16464-1380.6.17 روزنامه رسمي

‌شماره 26802 . ت 24325 هـ 13806.7

‌اصلاحيه آيين‌نامه اجرايي ماده (4) قانون اعطاي امتيازات ايثارگري و اشتغال در مناطق جنگي و جنگزده به كارگران مشمول قانون كار

‌شماره 26802 . ت 24325 هـ 1380.6.7

‌وزارت كار و امور اجتماعي- سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور

‌هيأت وزيران در جلسه مورخ 1380.6.4 بنا به پيشنهاد شماره 31389 مورخ 1379.12.2 معاونت حقوقي و امور مجلس رييس جمهور و به استناد‌اصل يكصد و سي و هشتم قانون قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران تصويب نمود:

‌ماده(9) آيين نامه اجرايي ماده(4) قانون اعطاي امتيازات ايثارگري و اشتغال در مناطق جنگي و جنگزده به كارگران مشمول قانون كار، موضوع تصويب‌نامه شماره 75237 . ت 19803 هـ مورخ 1378.3.18 به شرح زير اصلاح مي‌شود:

‌ماده 9 - افزايش‌هاي ناشي از اجراي اين آيين‌نامه از تاريخ 1376.11.1 محاسبه و پرداخت مي‌گردد.

‌معاون اول رييس جمهور - محمدرضا عارف

رأي شماره۷۱۶ـ ۷۱۵ هيأت عمومي ديوان عدالت اداري با موضوع تسري مفاد قانون اعطاي امتيازات ايثارگري و اشتغال در مناطق جنگي به کارگران مشمول قانون کار

رأي هيأت عمومي

اولاً: تعارض در مدلول آراء مذکور در گردش کار محرز است.

ثانياً: نظر به اين که مصوبه شماره ۷۵۲۳۷/ت۱۹۸۰۳هـ ـ ۱۸/۳/۱۳۷۸ هيأت وزيران ، متضمن آيين‌نامه اجرايي قانون اعطاي امتيازات ايثارگري و اشتغال در مناطق جنگي و جنگزده به کارگران مشمول قانون کار مصوب سال ۱۳۷۶ است، تسري مفاد آن به کارمندان

فاقد وجاهت است. بنابراين رأي شعبه ۱۲ ديوان عدالت اداري به شماره دادنامه ۱۱۵۲ ـ  ۹/۱۱/۱۳۸۹ که شکايت يکي از کارمندان شرکت ملي نفت ايران را به اجراي مصوبه مذکور در حق خويش، به دليل عدم شمول مصوبه ياد شده در حق کارمندان، رد کرده است صحيح و موافق مقررات تشخيص مي‌شود. اين رأي به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون ديوان عدالت اداري براي شعب ديوان و ساير مراجع اداري مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.

هيأت عمومي ديوان عدالت اداري معاون قضائي ديوان عدالت اداري ـ علي مبشري