قانون جامع خدمات‌رساني به ايثارگران

شماره۸۰۳۸۹                ۲۸/۱۲/۱۳۹۱

جناب آقاي محمد سينجلي جاسبي

رئيس هيأت مديره و مديرعامل محترم روزنامه رسمي کشور

با توجه به انقضاي مهلت مقرر در ماده «۱» قانون مدني و در اجراي مفاد تبصره ماده «۱» قانون مذکور، يک نسخه تصوير «قانون جامع خدمات‌رساني به ايثارگران» براي درج در روزنامه رسمي ارسال مي‌گردد.

رئيس مجلس شوراي اسلامي ـ علي لاريجاني

شماره۷۶۲۵۸/۴۴۸                                                                ۱۴/۱۲/۱۳۹۱

جناب آقاي دکتر محمود احمدي‌نژاد

رياست محترم جمهوري اسلامي ايران

عطف به نامه شماره ۲۸۴۹۱/۳۱۷۲۸ مورخ ۱۰/۵/۱۳۸۴ در اجراي اصل يکصد و بيست و سوم (۱۲۳) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران قانون جامع خدمات‌رساني به ايثارگران مصوب جلسه مورخ ۳/۴/۱۳۸۶ کميسيون اجتماعي مجلس شوراي اسلامي مطابق اصل هشتاد و پنجم (۸۵) قانون اساسي که با عنوان لايحه به مجلس شوراي اسلامي تقديم گرديده بود و پس از موافقت مجلس با اجراي آزمايشي آن به مدت چهار سال در جلسه علني روز يکشنبه مورخ ۵/۶/۱۳۸۵، مطابق اصل يکصد و دوازدهم (۱۱۲) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران به مجمع محترم تشخيص مصلحت نظام ارسال گرديده بود با تأييد آن مجمع در تاريخ ۲/۱۰/۱۳۹۱ و قيد ابقاء فوت قوانيني که از سال ۱۳۸۶ تا ۲/۱۰/۱۳۹۱ به نفع ايثارگران به تصويب مجلس شوراي اسلامي رسيده است، براي اجراي آزمايشي به مدت چهار سال از تاريخ تأييد مجمع تشخيص مصلحت نظام، به پيوست ابلاغ مي‌گردد.

رئيس مجلس شوراي اسلامي ـ علي لاريجاني

قانون جامع خدمات‌رساني به ايثارگران

فصل اول ـ کليات

ماده۱ـ تعاريف

الف ـ ايثارگر در اين قانون به کسي اطلاق مي‌گردد که براي استقرار و حفظ دستاوردهاي انقلاب اسلامي و دفاع از کيان نظام جمهوري اسلامي ايران و استقلال و تماميت ارضي کشور، مقابله با تهديدات و تجاوزات دشمنان داخلي و خارجي انجام وظيفه نموده و شهيد، مفقودالاثر، جانباز، اسير، آزاده و رزمنده شناخته شود.

تبصره ـ احراز مصاديق ايثارگري و تشخيص ازکارافتادگي مشمولان اين قانون در چهارچوب قوانين نيروهاي مسلح جمهوري اسلامي ايران براساس آيين‌نامه‌اي خواهد بود که توسط وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح با همکاري بنياد و ستاد کل نيروهاي مسلح تهيه و به تصويب هيأت وزيران مي‌رسد.

ب ـ شهيد و مفقودالاثر: به کسي اطلاق مي‌شود که جان خود را در راه تکوين، شکوفايي، دفاع و حفظ دستاوردهاي انقلاب اسلامي و کيان جمهوري اسلامي ايران، استقلال و تماميت ارضي کشور، مقابله با تهديدات و تجاوزات دشمن و عوامل ضد انقلاب و اشرار نثار نموده و يا در اين رابطه مفقودالاثر شناخته شود.

ج ـ جانباز: به کسي اطلاق مي‌شود که سلامتي خود را در راه تکوين، شکوفايي، دفاع و حفظ دستاوردهاي انقلاب اسلامي و کيان جمهوري اسلامي ايران، استقلال و تماميت ارضي کشور، مقابله با تهديدات و تجاوزات دشمن و عوامل ضد انقلاب و اشرار از دست داده و به اختلالات و نقصهاي جسمي يا رواني دچار شود.

د ـ اسير: به کسي اطلاق مي‌شود که در راه تکوين، شکوفايي، دفاع و حفظ دستاوردهاي انقلاب اسلامي و کيان جمهوري اسلامي ايران، استقلال و تماميت ارضي کشور، مقابله با تهديدات و تجاوزات دشمن و عوامل ضد انقلاب و اشرار در داخل و يا خارج از کشور گرفتار آمده و هويت و وضعيت وي مورد تأييد مراجع صلاحيتدار قرار گيرد.

هـ ـ آزاده: به کسي اطلاق مي‌شود که در راه تکوين، شکوفايي، دفاع و حفظ دستاوردهاي انقلاب اسلامي و کيان جمهوري اسلامي ايران، استقلال و تماميت ارضي کشور، مقابله با تهديدات و تجاوزات دشمن و عوامل ضد انقلاب و اشرار در داخل و يا خارج از کشور اسير شده و سپس آزاد شود. همچنين کليه افرادي که از تاريخ ۲۸/۵/۱۳۴۲ تا ۱۶/۱۱/۱۳۵۷ با الهام از مبارزات و مجاهدات امام خميني (ره) به دلايل امنيتي، مذهبي يا اتفاقات سياسي ديگر حداقل به مدت سه ماه در بازداشت يا حبس قطعي بوده‌اند

اصلاحيه قانون جامع خدمات رساني به ايثارگران مصوب ۱۳۹۱

توضيح ضروري روزنامه رسمي کشور

نظر به اينکه عبارت «۲۸/۵/۱۳۳۲» در بند (هـ) ماده (۱) قانون جامع خدمات رساني به ايثارگران مصوب ۱۳۹۱ منتشر شده در روزنامه رسمي کشور به شماره ۱۹۸۲۱ مورخ ۲۸/۱۲/۱۳۹۱ به اشتباه به صورت عبارت «۲۸/۵/۱۳۴۲» درج شده عبارت «۲۸/۵/۱۳۳۲» صحيح مي‌باشد که بدينوسيله اصلاح مي‌شود.

روزنامه رسمي کشور

تبصره ـ استمرار شرايط اين بند در طول دوران اسارت و يا زندان بايد به تأييد مراجع صلاحيتدار برسد.

و ـ رزمنده: به کسي اطلاق مي‌شود که در راه تکوين، دفاع و حفظ ارزشها و کيان جمهوري اسلامي ايران، استقلال و تماميت ارضي کشور، مقابله با تهديدات و تجاوزات دشمن و عوامل ضد انقلاب و اشرار با تأييد مراجع ذي‌صلاح به طور فعال حضور يافته باشد.

تبصره ـ رزمندگان موضوع اين بند در استفاده از تسهيلات اين قانون که شامل ايثارگران مي‌باشد، مستثني بوده و دولت موظف است اقدامات قانوني لازم را در جهت رسيدگي به امور آنان به عمل آورد.

ز ـ خانواده شاهد: خانواده‌هاي معظمي که در راه اعتلاي اهداف عاليه انقلاب اسلامي و مبارزه با دشمنان انقلاب يکي از اعضاي خانواده‌شان (پدر، مادر، همسر، فرزند) شهيد يا مفقودالاثر يا اسير شده باشد.

ح ـ خانواده ايثارگران: خانواده‌هاي جانبازان و آزادگان که شامل همسر، فرزند و والدين آنها مي‌شود.

ط ـ در صورت فوت جانبازان و آزادگان مشمول اين قانون، خدمات و امتيازات مربوط، به خانواده تحت تکفل آنان تعلق مي‌گيرد.

ي ـ بنياد شهيد و امور ايثارگران در اين قانون به اختصار «بنياد» ناميده مي‌شود.

ماده۲ـ دستگاههاي مشمول اين قانون عبارتند از:

الف ـ کليه وزارتخانه‌ها، سازمانها و دستگاههاي اجرائي، مؤسسات و شرکتهاي دولتي و ملي شده تحت پوشش و يا مديريت دولتي اعم از اينکه داراي قوانين و مقررات خاص باشند و يا نباشند، قوه قضائيه اعم از کادر قضائي و اداري و سازمانها و مؤسسات وابسته و تابعه آنها، کانون وکلاي دادگستري، کانون‌هاي کارشناسان رسمي دادگستري، قوه مقننه، نهاد رياست جمهوري، سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران (سازمانهاي وابسته و تابعه)، نيروهاي مسلح جمهوري اسلامي ايران (نظامي و انتظامي) نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي و نهادهاي انقلاب اسلامي و شرکتهاي تحت پوشش وابسته يا تابعه آنها و کليه سازمان‌ها و شرکتهايي که به نحوي از انحاء از بودجه عمومي دولت استفاده مي‌کنند و يا قسمتي از بودجه آنها توسط دولت تأمين مي‌گردد، بانکها، مؤسسات بيمه‌اي، جمعيت هلال‌احمر جمهوري اسلامي ايران، شهرداري‌ها و شرکتهاي تحت پوشش آنان و نيز مؤسسات و شرکتهايي که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است از قبيل سازمان تأمين اجتماعي، شرکت ملي نفت ايران، شرکت ملي گاز ايران، شرکت ملي صنايع پتروشيمي، سازمان گسترش و نوسازي صنايع ايران، سازمان صنايع ملي ايران، شرکتهاي هواپيمايي، سازمان انرژي اتمي، اعضاي هيأت علمي و کادر اداري دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالـي کشـور، مجمـع تشخيص مصلحت نظام، شوراي نگهبان و دانشگاه آزاد اسلامي.

ب ـ ساير دستگاهها و سازمان‌ها و شرکتها و مراکز توليدي و توزيعي و خدماتـي که تحت پوشش قانون کار يا مقـررات تأمين اجتماعي و قـوانين خاص هستند.

فصل دوم ـ مسکن

ماده۳ـ خدمات مسکن با استفاده از روشهاي ذيل ارائه مي‌گردد:

الف ـ تأمين و واگذاري زمين يا مسکن

ب ـ واگذاري منازل اجاره به شرط تمليک

ج ـ ارائه تسهيلات بانکي بلندمدت با کارمزد حداکثر چهاردرصد (۴%) با بازپرداخت بيست ساله

د ـ وديعه مسکن استيجاري

هـ ـ کمک بلاعوض

و ـ پرداخت هزينه تعمير منزل و تبديل به احسن نمودن مسکن نامناسب

ز ـ معافيت از هزينه‌هاي آماده‌سازي زمين، خدمات و تسهيلات مهندسي و شهري که حسب مورد به ايثارگران واجد شرايط تعلق مي‌گيرد.

تبصره۱ـ مشمولان دريافت خدمات مسکن عبارتند از:

۱ـ همسران، فرزندان و والدين شهدا، اسرا و مفقودالاثرها، جانبازان بيست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر و آزادگاني که فاقد مسکن بوده يا داراي مسکن نامناسب مي‌باشند.

۲ـ تا پايان قانون برنامه پنجساله پنجـم توسعـه جمهوري اسلامي ايران فرزندان

جانبازان هفتاد درصد (۷۰%) و بالاتر فاقد مسکن در صورتي که قبلاً از زمين يا مسکن دولتي استفاده نکرده‌اند. ۱

تبصره۲ـ جانبازان و آزادگان متوفاي مشمول اين فصل که قبل از فوت از خدمات مربوط به مسکن برخوردار نشده‌اند، خدمات مرتبط به مسکن به همسران آنان که مسؤوليت حضانت فرزندان جانباز و آزاده را عهده‌دار مي‌باشند و يا به قيم قانوني به نام فرزندان آنان اعطاء مي‌گردد. ضمناً جانبازان و آزادگان متأهل متوفي که داراي فرزند نباشند واگذاري خدمات مسکن موردنظر به همسر آنان ارائه مي‌گردد.

ماده۳ مکرر ـ دولت موظف است در اجراي بند (ل) ماده (۴۴) قانون برنامه پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران در سال ۱۳۹۱ به تعداد يکصدهزار نفر از جانبازان بيست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر، آزادگان و فرزندان شهدا، فرزندان جانبازان بالاي هفتاد درصد (۷۰%)، همسران و والدين شهدا تسهيلات خريد يا ساخت مسکن اعطاء نمايد.

مبلغ تسهيلات مزبور به ازاي هر واحد مسکوني در شهرهاي بيش از يک ميليون نفر چهارصد و پنجاه ميليون (۴۵۰.۰۰۰.۰۰۰) ريال، مراکز استانها سيصد و پنجاه ميليون (۳۵۰.۰۰۰.۰۰۰) ريال، ساير شهرها دويست و پنجاه ميليون (۲۵۰.۰۰۰.۰۰۰) ريال و براي روستاها يکصد و پنجاه ميليون (۱۵۰.۰۰۰.۰۰۰) ريال با نرخ چهاردرصد (۴%) و بازپرداخت بيست ساله بدون رعايت الگوي مصرف و نوساز بودن مسکن تعيين مي‌گردد.

دولت موظف است نسبت به تضمين، پيش‌بيني و پرداخت مابه‌التفاوت سود بانکي تا سقف نرخ مصوب نظام بانکي بانکهاي عامل اقدام نمايد.

بانکهاي عامل موظفند نسبت به ارزيابي ملک، محاسبه و اخذ تضمين‌هاي بازپرداخت لازم به ميزان اصل تسهيلات و سود سهم ايثارگر (چهار درصد) اقدام نمايند.

تبصره ـ دولت مکلف است به جانبازان و آزادگان و خانواده شهداي داراي مسکن ناتمام و نامناسب که قبلاً از وامهاي کمتر از سقف وام مصوب در سال ۱۳۹۰ استفاده کرده‌اند، مابه‌التفاوت آن را با همان وثيقه قبل يا وثيقه جديد پرداخت نمايد.۲

ماده۴ـ ميزان تسهيلات بانکي اين فصل براي هر يک از مشمولان به ازاي هر واحد مسکوني، يکصد و بيست ميليون (۱۲۰.۰۰۰.۰۰۰) ريال در شهرهاي با بيش از يک ميليون نفر جمعيت و در ساير شهرها و روستاها يکصد ميليون (۱۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ريال مي‌باشد افزايش سطح تسهيلات موضوع اين ماده در سالهاي آتي، براساس نرخ تورم به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد.

تبصره۱ـ مشمولان اين قانون که عضو تعاوني‌هاي مسکن بوده و نيز مالکان املاک مسکوني فاقد سند مالکيت رسمي اعم از شهري و روستايي مي‌توانند با ارائه ضمانت لازم (سفته و تعهدنامه کتبي بنياد استان مربوط) از تسهيلات بانکي استفاده نمايند. اين ضمانت نافي مسؤوليت بانک در پيگيري اقدامات قانوني براي وصول مطالبات معوق نخواهد بود.

تبصره۲ـ رعايت آيين‌نامه مقاوم‌سازي در ساخت واحدهاي مشمول اين تسهيلات که به تأييد شهرداري يا بنياد مسکن رسيده باشد ضروري است.

تبصره۳ـ محاسبه سود و کارمزد متعلق به تسهيلات بانکي مسکن در چهارچوب ضوابط مورد عمل بانکها در بخش مسکن صورت خواهد گرفت و سود و کارمزد قابل دريافت از ايثارگران مشمول، چهاردرصد (۴%) بوده و پرداخت مابه‌التفاوت آن نسبت به سود مورد انتظار بانکها در بخش مذکور در قوانين بودجه سنواتي کل کشور پيش‌بيني خواهد شد تا از آن طريق به بانکها پرداخت شود.

تبصره۴ـ ايثارگراني که از تسهيلات و وام خريد مسکن در سقف بالاتر از ميزان اشاره شده در اين ماده استفاده مي‌نمايند سود تسهيلات و کارمزد وام دريافتي تا سقف پيش‌بيني شده در اين ماده براساس چهاردرصد (۴%) و مازاد بر آن برابر ضوابط نظام بانکي محاسبه خواهد شد. دريافت اين تسهيلات و وام بدون شرايط سپرده‌گذاري مي‌باشد.

ماده۵ ـ به منظور پيشگيري از تخريب و بلااستفاده شدن و مساعدت در تعمير و نگهداري منازل مسکوني مشمولان اين فصل که در عسر و حرج قرار دارند و از مساعدتهاي مربوط به مسکن نيز بهره‌مند نشده‌اند، بنياد بر حسب ضوابط و مقررات مصوب هيأت امناء مي‌تواند بخشي از هزينه‌هاي تعميرات منازل را به صورت بلاعوض پرداخت نمايد.

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

۱ـ به موجب مصوبه مجمع تشخيص مصلحت نظام مورخ ۲/۱۰/۱۳۹۱ که مقرر مي‌دارد: «قوانيني که از سال ۱۳۸۶ تا ۲/۱۰/۱۳۹۱ به نفع ايثارگران به تصويب مجلس شوراي اسلامي رسيده است، به قوت خود باقي و در ابلاغ اين مصوبه لحاظ خواهد شد». عبارت «فرزندان جانبازان هفتاد درصد (۷۰%) و بالاتر فاقد مسکن در صورتي که قبلاً از زمين يا مسکن دولتي استفاده نکرده‌اند، مندرج در بند «ل» ماده (۴۴) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران مصوب ۲۵/۱۰/۱۳۸۹ چون به نفع ايثارگران است به عنوان بند (ب) تبصره فوق اضافه گرديد، نهايتاً چون احکام مندرج در ماده (۳) فوق جامع‌تر از احکام مندرج در بند «ل» ماده (۴۴) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران مصوب ۲۵/۱۰/۱۳۸۹ است، لذا بند «ل» ماده (۴۴) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه براي مجريان قابل استناد نيست.

۲ـ به موجب مصوبه مجمع تشخيص مصلحت نظام مورخ ۲/۱۰/۱۳۹۱ بند (۶۹) قانون بودجه سال ۱۳۹۱ و تبصره آن مصوب ۳۰/۲/۱۳۹۱ که متضمن عبارت «دولت موظف است در اجراي بند (ل)...» تا عبارت «... يا وثيقه جديد پرداخت نمايد.» و به نفع ايثارگران است، به عنوان ماده (۳ مکرر) الحاق گرديد.

ماده۶ ـ مشمولان اين قانون براي احداث يک واحد مسکوني با زيربناي مفيد تا يکصد و بيست مترمربع و بيست مترمربع تجاري در شهر محل سکونت خود از پرداخت هزينه‌هاي عوارض صدور پروانه‌هاي ساختماني، عوارض شهرداري و نوسازي براي يک بار با معرفي بنياد معاف مي‌باشند. مفاد اين ماده در احداث مجتمع‌هاي مسکوني نيز اعمال و مازاد بر تراکم شامل ايثارگران نخواهد بود.

تبصره ـ مشمولان اين قانون از پرداخت هرگونه هزينه انشعاب آب و فاضلاب، برق و گاز و پنجاه درصد (۵۰%) هزينه خدمات انشعاب آنها براي يک بار معاف مي‌باشند.

ماده۷ـ وزارت راه و شهرسازي موظف است براي جانبازان بيست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر، آزادگان، همسران شهيد و يا قيم قانوني فرزندان شهيد (به نام فرزندان) نسبت به تأمين زمين بر مبناي قيمت منطقه‌اي سال ۱۳۶۹ و اولين سال قيمت منطقه‌اي براي زمين‌هايي که قيمت منطقه‌اي سال ۱۳۶۹ را ندارند با هماهنگي بنياد اقدام نمايد. در صورتي که واگذاري زمين به واجدين شرايط اين ماده ممکن نباشد دولت مکلف است به ازاي آن جهت هر يک از مشمولان مبلغ پنجاه ميليون (۵۰.۰۰۰.۰۰۰) ريال براي سال اول و متناسب با نرخ تورم جهت سالهاي بعد، اعتبار لازم را اختصاص دهد.

ماده۸ ـ وزارت راه و شهرسازي موظف است سالانه حداکثر سي درصد (۳۰%) از منازل اجاره به شرط تمليک خود را با در نظر داشتن تعداد واجدين شرايط و متناسب با نياز بنياد به اين امر اختصاص دهد. مابه‌التفاوت سهم زمين در آپارتمان‌هاي اجاره به شرط تمليک به مشمولان واجد شرايط پرداخت مي‌شود.

ماده۹ـ مشمولان اين فصل از پرداخت هزينه آماده‌سازي کلاً معاف و پرداخت اين هزينه‌ها به عهده وزارت راه و شهرسازي است اين معافيت‌ها در هنگام انعقاد قرارداد محاسبه و قيد مي‌گردد.

ماده۱۰ـ بنياد موظف است با اعتبارات مصوب در بودجه سالانه نسبت به مناسب‌سازي اماکن مسکوني و ساماندهي محيط زيست شخصي جانبازان ويژه اقدام نمايد.

ماده۱۱ـ وزارتخانه‌هاي نيرو، نفت، راه و شهرسازي و کشور موظفند کليه هزينه‌هاي خدمات مربوط به آبرساني، برق‌رساني، گازرساني و جاده مواصلاتي و ساخت و ساماندهي و نگهداري گلزارهاي شهدا و يادمانها را با هماهنگي بنياد تأمين نمايند.

هزينه آب، برق و گاز مصرفي گلزارهاي شهدا در مکانهايي که تحت پوشش شهرداري‌ها، اوقاف و سازمان ميراث فرهنگي نيستند رايگان مي‌باشد.

آيين‌نامه اجرائي اين ماده توسط وزارت کشور با هماهنگي بنياد و ستاد کل نيروهاي مسلح و معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رئيس‌جمهور و وزارتخانه‌هاي مزبور تهيه و به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد.

فصل سوم ـ بهداشت و درمان

ماده۱۲ـ حدود خدمات بيمه بهداشتي، درماني (همگاني، مکمل، خاص) قابل ارائه به خانواده شاهد، جانبازان، آزادگان و افراد تحت تکفل ايشان طبق مفاد قانون بيمه همگاني درماني کشور و قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمين اجتماعي و اصلاحات قوانين ياد شده مي‌باشد. آيين‌نامه اجرائي ذي‌ربط با پيشنهاد مشترک بنياد، وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح و ستاد کل نيروهاي مسلح به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد.

آیین نامه اجرایی ماده (۱۲) قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران

شماره ۱۳۴۲۳۸/ت۵۳۱۶۵هـ                                                      ۱۳۹۶/۱۰/۲۵

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ـ وزارت کشور

وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ـ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی

بنیاد شهید و امور ایثارگران ـ سازمان برنامه و بودجه کشور

هیأت وزیران در جلسه ۱۳۹۶/۱۰/۲۰ به پیشنهاد مشترک بنیاد شهید و امور ایثارگران، ستاد کل نیروهای مسلح و وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و به استناد ماده (۱۲) قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران ـ مصوب ۱۳۹۱ـ ، آیین نامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین نامه اجرایی ماده (۱۲) قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران

ماده۱ـ در این آیین نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:

الف ـ بنیاد: بنیاد شهید و امور ایثارگران

ب ـ قانون: قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران ـ مصوب ۱۳۹۱ـ

پ ـ دستگاه ها: دستگاه های موضوع ماده (۲) قانون

ت ـ بیمه پایه: خدماتی که در چارچوب قانون بیمه همگانی خدمات درمانی کشور   ـ مصوب۱۳۷۳ـ ، مصوبات شورای عالی بیمه سلامت کشور و هیأت وزیران تعیین می گردد.

ث ـ بیمه تکمیلی: هزینه خدمات بهداشتی و درمانی که خارج از تعهدات بیمه پایه است.

ماده۲ـ افراد مشمول این آیین نامه شامل گروه های ذیل می باشد:

الف ـ والدین، همسر و فرزند شهید، مفقودالاثر و اسیر

ب ـ جانبازان و افراد تحت تکفل آنان

پ ـ آزادگان و افراد تحت تکفل آنان

ماده۳ـ سرانه بیمه سلامت پایه هر ساله با پیشنهاد شورای عالی بیمه سلامت کشور توسط هیأت وزیران تصویب و سرانه بیمه تکمیلی حداکثر تا سقف (۲/۵) برابر بیمه پایه تعیین می گردد.

ماده۴ـ تعرفه خدمات تشخیصی، درمانی بیمه شدگان طبق تعرفه های مصوب هیأت وزیران در بخش های دولتی، عمومی غیردولتی و خصوصی می باشد.

ماده۵ ـ حدود خدمات بهداشتی و درمانی بر اساس بیمه پایه و تکمیلی به شرح جدول ذیل تعیین می شود:

شرح خدمات

بیمه پایه

بیمه‏ تکمیلی

بستری ـ جراحی

?

?

کلینیک‏ و پاراکلینیک (ویزیت، خدمات‏ سرپایی، دارو، توانبخشی، تصویربرداری ‏و آزمایشات)

?

?

دندانپزشکی

?

ندارد

تجهیزات پزشکی( جراحی و توانبخشی)

?

?

انواع خدمات توانبخشی

?

?

ماده۶ ـ خدمات بهداشتی و درمانی که هزینه های آن مطابق مقررات دستگاه ذی ربط قابل پرداخت نبوده و در تعهد صندوق های بیمه درمانی (بیمه پایه ـ تکمیلی) نیز نمی باشد مطابق ضوابطی که توسط بنیاد، وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و ستاد کل نیروهای مسلح تهیه و ابلاغ می شود، صرفاً برای جانبازان، والدین شهدا و همسر و فرزندان شهدای دارای بیماری صعب العلاج و همسر و فرزندان تحت تکفل جانبازان و آزادگان دارای بیماری صعب العلاج در چارچوب کتاب ارزش نسبی خدمات سلامت و سقف اعتبارات مصوب مربوط قابل ارایه می باشد. 

ماده۷ـ به منظور اجرای این آیین نامه، بنیاد و ستاد کل نیروهای مسلح و وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح با هماهنگی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظفند حداکثر ظرف سه ماه پس از ابلاغ این آیین نامه دستورالعمل ها و ضوابط جاری خود را متناسب با احکام این آیین نامه بازنگری و ابلاغ نمایند.

ماده۸ ـ سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است ظرف شش ماه پس از ابلاغ این آیین نامه تمهیدات لازم برای جلوگیری از پرداخت مضاعف سرانه خدمات بهداشتی و درمانی به ایثارگران موضوع این آیین نامه را تهیه و اجرا نماید .

معاون اول رئیس‎جمهور ـ اسحاق جهانگیری

ماده۱۳ـ

الف ـ تأمين صددرصد (۱۰۰%) هزينه بهداشتي درماني به صورت بيمه سلامت، بيمه همگاني، بيمه مکمل و بيمه خاص (خدماتي که مشمول قوانين بيمه همگاني و تکميلي نمي‌گردند) خانواده شاهد، جانبازان، آزادگان و افراد تحت تکفل آنان بر عهـده دولت بوده و اعتبـارات آن هر ساله در قوانين بودجه سنواتي منظور مي‌گردد.

تبصره۱ـ کليه دستگاههاي اجرائي موظفند از محل اعتبارات مصوب و در قالب تخصيص اعتبار ابلاغي نسبت به تأمين و پرداخت کسورات بيمه درماني همگاني و مکمل سهم کارکنان ايثارگر شاغل در دستگاه مربوط و خانواده شاهد، جانبازان، آزادگان و افراد تحت تکفل آنان اقدام نمايند.

تبصره۲ـ شرکتهاي دولتي، نهادها، بانکها و مؤسسات انتفاعي وابسته به دولت و شرکتهايي که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است، موظفند از محل هزينه عمليات جاري خود نسبت به پرداخت کسورات بيمه درماني همگاني و مکمل سهم ايثارگران شاغل در مؤسسات مربوط و افراد تحت تکفل آنان اقدام نمايند.

تبصره۳ـ دولت مکلف است به منظور پرداخت کسورات بيمه درمان همگاني و تکميلي سهم ايثارگران شاغل در بخش غيردولتي مشمول قوانين کار و تأمين اجتماعي اعتبار لازم را هر ساله در لوايح بودجه سنواتي کل کشور پيش‌بيني نموده و در اختيار سازمان تأمين اجتماعي قرار دهد.

تبصره۴ـ دولت موظف است ضمن لوايح بودجه سنواتي ساز و کارهاي لازم و براي بهره‌مندي هماهنگ مشمولان اين ماده از خدمات درماني فراهم نمايد.

ب ـ تا پايان قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران صددرصد (۱۰۰%) هزينه‌هاي درماني ايثارگران شاغل و بازنشسته و افراد تحت تکفل آنان به عهده دستگاه اجرائي و صددرصد (۱۰۰%) هزينه‌هاي درماني ايثارگران غيرشاغل و افراد تحت تکفل آنان به عهده بنياد شهيد و امور ايثارگران است.۱

ماده۱۴ـ بنياد موظف است امکانات بهداشتي، درماني، تشخيصي، توانبخشي، آموزشي، پيشگيري، دارو و تجهيزات مورد نياز و براي گروههاي ويژه جانبازان شيميائي، اعصاب و روان، نخاعي و اندامهاي مصنوعي داخلي و خارجي جانبازان تهيه و تأمين نمايد. بدين منظور بنياد مي‌تواند ضمن استفاده از ظرفيت بخشهاي دولتي و غيردولتي حسب ضرورت با تأييد معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رئيس‌جمهور و تصويب هيأت وزيران نسبت به توسعه يا تأسيس مراکز ويژه مورد نياز ايثارگران واجد شرايط اقدام نمايد.

تبصره۱ـ سازمان بهزيستي کشور موظف است با اولويت نسبت به پذيرش فرزندان معلول، ايثارگران در مراکز دولتي و غيردولتي اقدام نموده و خدمات مربوطه را به آنها ارائه نمايد. اعتبار مربوط به اين خدمات از محل اعتبارات مصوب سازمان مذکور تأمين و پرداخت مي‌گردد.

تبصره۲ـ بنياد موظف است داروهاي خاص، تجهيزات پزشکي و توانبخشي و آمبولانس مورد نياز ايثارگران را از محل اعتبارات مصوب خود تأمين و وارد نمايد.

ماده۱۵ـ بنياد موظف است با همکاري وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکي به منظور تأمين و ارتقاي سطح بهداشت و درمان و پايش و کنترل وضعيت جسمي و رواني خانواده شاهد، جانبازان، آزادگان و افراد تحت تکفل آنان نسبت به ايجاد بانک جامع اطلاعات پزشکي و پيراپزشکي و تشکيل پرونده سلامت براي آنان اقدام نمايد.

ماده۱۶ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکي موظف است با هماهنگي بنياد نسبت به واکسيناسيون خاص در مورد افراد مشمول ماده (۱۵) به صورت رايگان اقدام نمايد.

ماده۱۷ـ بنياد موظف است نسبت به اعزام به خارج جانبازاني که امکان درمان آنان در داخل کشور وجود ندارد، حسب تشخيص و نظر کميسيون پزشکي و تأييد شوراي عالي پزشکي بنياد و با استفاده از بودجه ارزي و ريالي که در اعتبارات سنواتي بنياد پيش‌بيني مي‌گردد، اقدام نمايد.

ماده۱۸ـ بنياد موظف است به منظور تعيين، تدوين و يا اصلاح معيارهاي تشخيص درصد از کارافتادگي به عنوان مبناي ارائه خدمات به جانبازان و آزادگان يا در نظرگرفتن وضعيت سلامتي، شرايط اجتماعي، اقتصادي و اشتغال اين گروه و با استفاده از استانداردهاي بين‌المللي به عنوان معيارهاي جديد در ارائه خدمات (امتيازبندي تلفيقي) و تعيين و اصلاح و به روزکردن درصد از کارافتادگي جانبازان نسبت به تشکيل کميسيون پزشکي در مواردي که مطابق ضوابط، نياز به رأي کميسيون باشد، اقدام نمايد.

ماده۱۹ـ بنياد موظف است حداکثر ظرف شش ماه پس از تصويب اين قانون به منظور حفظ اسناد و مدارک پزشکي و سابقه مجروحيت موجود در بيمارستان‌ها و کليه مراکز پزشکي، درماني و ستادهاي تخليه مجروحان و جلوگيري از امحاء، مفقود يا معدوم شدن اسناد با استفاده از خدمات ماشيني و امکانات رايانه‌اي نسبت به تشکيل و تمرکز بانک اطلاعات و آمار مجروحان دوران دفاع مقدس اقدام نمايد.

ماده۲۰ـ بنياد موظف است با هماهنگي وزارتخانه‌هاي بهداشت، درمان و آموزش پزشکي، تعاون، کار و رفاه اجتماعي، آموزش و پرورش، ورزش و جوانان و سازمان بهزيستي کشور به منظور ارائه خدمات مشاوره‌اي و مددکاري، پيشگيري و درمان جهت ارتقاي سطح سلامت و تأمين بهداشت رواني ايثارگران و خانواده ايشان «مراکز مشاوره‌اي و مددکاري ايثارگران» را تأسيس نمايد.

تبصره ـ آيين‌نامه اجرائي اين فصل ظرف سه ماه پس از تصويب اين قانون توسط بنياد و با همکاري وزارتخانه‌هاي تعاون، کار و رفاه اجتماعي، بهداشت، درمان و آموزش پزشکي و دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح جمهوري اسلامي ايران و ستادکل نيروهاي مسلح تهيه و به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد.

آیین نامه اجرایی فصل سوم قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران

شماره۱۳۶۷۲۶/ت۵۲۷۴۰هـ                                                        ۱۳۹۶/۱۰/۳۰

وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح

بنیاد شهید و امور ایثارگران ـ سازمان برنامه و بودجه کشور

هیأت وزیران در جلسه ۱۳۹۶/۱۰/۲۰ به پیشنهاد مشترک بنیاد شهید و امور ایثارگران و وزارتخانه های تعاون، کار و رفاه اجتماعی، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و

دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و ستاد کل نیروهای مسلح و به استناد تبصره ماده (۲۰)

قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران ـ مصوب ۱۳۹۱ـ ، آیین نامه اجرایی فصل سوم قانون مذکور را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین نامه اجرایی فصل سوم قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران

ماده۱ـ در این آیین نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:

الف ـ قانون: قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران ـ مصوب ۱۳۹۱ـ

ب ـ بنیاد: بنیاد شهید و امور ایثارگران

پ ـ افراد مشمول:

۱ـ والدین، همسر و فرزند شهید، مفقودالاثر و اسیر

۲ـ جانبازان و افراد تحت تکفل آنان

۳ـ آزادگان و افراد تحت تکفل آنان

ت ـ دستگاه های اجرایی: دستگاه های موضوع ماده (۲) قانون

ث ـ هزینه های بهداشتی ـ درمانی پایه: صددرصد هزینه های بهداشتی ـ درمانی که در قالب بیمه پایه سلامت براساس سرانه مصوب دولت، تأمین و پرداخت می شود.

ج ـ هزینه های بهداشتی ـ درمانی مکمل و خاص: صددرصد هزینه های بهداشتی ـ درمانی که در قالب بیمه مکمل و درمان خاص(خدماتی که مشمول قوانین بیمه همگانی و تکمیلی نمی گردند) در چارچوب آیین نامه اجرایی ماده (۱۲) قانون، تأمین و پرداخت می شود.

ماده۲ـ تأمین صد در صد (۱۰۰%) هزینه بهداشتی ـ درمانی افراد مشمول شاغل و بازنشسته دستگاه های اجرایی و افراد تحت تکفل آنان پس از پرداخت هزینه های متعلق به بیمه پایه در قالب مکمل برعهده بنیاد است.

تبصره ـ ارایه خدمات بیمه بهداشتی ـ درمانی پایه، مکمل و خاص به افراد مشمول در چارچوب آیین نامه اجرایی ماده (۱۲) قانون مجاز خواهد بود.

ماده۳ـ بنیاد موظف است ضمن تهیه و تأمین امکانات بهداشتی، درمانی، تشخیصی، توانبخشی، آموزشی، پیشگیری، دارو و تجهیزات مورد نیاز برای گروه های ویژه جانبازان شیمیایی، اعصاب و روان، نخاعی و اندام های مصنوعی داخلی و خارجی جانبازان، جهت ارایه امکانات مناسب تر، از ظرفیت بخش های دولتی و غیردولتی از طریق عقد قرارداد خرید خدمت از مراکز یادشده استفاده کند.

تبصره۱ـ وزارتخانه های بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و تعاون، کار و رفاه اجتماعی مکلفند حسب درخواست بنیاد و با رعایت مقررات نسبت به صدور مجوزهای لازم برای توسعه یا تأمین مراکز تحت پوشش همکاری نمایند.

تبصره۲ـ بنیاد موظف است به منظور بهینه سازی مراکز درمانی و توانبخشی جانبازان شیمیایی، اعصاب و روان و نخاعی وابسته به خود و آسیب شناسی موانع عملکردی این مراکز، با همکاری سازمان های اداری و استخدامی کشور و برنامه و بودجه کشور، ساز و کار ارتقای کارکرد آنها برای تحقق اهداف مندرج در ماده (۱۴) قانون را تهیه و اجرایی نماید. بنیاد می تواند با اولویت استفاده از ظرفیت بخش های دولتی و غیردولتی موجود، در صورت ضرورت با تأیید سازمان های اداری و استخدامی کشور و برنامه و بودجه کشور و تصویب هیأت وزیران نسبت به توسعه یا تأسیس مراکز یاد شده اقدام نماید.

ماده۴ـ سازمان بهزیستی کشور موظف است با اولویت در ارایه خدمات به فرزندان معلول ایثارگران از محل اعتبارات مصوب سازمان یادشده اقدام نماید.

ماده۵ ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظف است نسبت به واکسیناسیون خاص رایگان افراد مشمول ماده (۱۵) قانون در مراکز منتخب بهداشتی ـ درمانی با هماهنگی و معرفی بنیاد اقدام نماید.

ماده۶ ـ بنیاد موظف است با اولویت استفاده از ظرفیت پزشکان متخصص مورد نیاز جانبازان برای درمان در داخل کشور، در صورت ضرورت نسبت به اعزام جانبازانی که امکان درمان آنها در داخل کشور وجود ندارد به کشورهای دارای امکانات و تخصص های لازم حسب تشخیص و نظر کمیسیون پزشکی و تأیید شورای عالی پزشکی بنیاد و با رعایت دستورالعمل های مربوط اقدام نماید.

تبصره ـ بنیاد موظف است پس از تأیید شورای عالی پزشکی بنیاد در طول دوره درمان جانباز و در صورت نیاز، نسبت به راهنمایی و تعیین همراه و نیز تأمین محل اسکان آنان اقدام نماید.

ماده۷ـ بیمارستان ها و تمامی مراکز پزشکی درمانی دولتی، عمومی غیردولتی و خصوصی موظفند ظرف شش ماه پس از درخواست بنیاد نسخه ای از اسناد و مدارک پزشکی و سوابق درمانی موجود مربوط به مجروحیت رزمندگان و مصدومان دفاع مقدس در سطح کشور را به بنیاد ارایه نمایند.

تبصره ـ بنیاد موظف است با همکاری وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به منظور حفظ اسناد و مدارک و سابقه مجروحیت و تمرکز اطلاعات و آمار مجروحان دوران دفاع مقدس نسبت به ایجاد بانک جامع اطلاعات پزشکی و پیراپزشکی و تشکیل پرونده سلامت ایثارگران اقدام نماید. دستگاههای اجرایی موظفند اسناد و اطلاعات پزشکی مربوط را به بنیاد ارایه نمایند.

ماده۸ ـ بنیاد موظف است به منظور ارایه خدمات مشاوره ای و مددکاری، پیشگیری و درمان جهت ارتقای سطح سلامت و تأمین بهداشت روانی ایثارگران و خانواده آنها، با رعایت مقررات مربوط و اخذ مجوزهای لازم، نسبت به ایجاد مراکز مشاوره و مددکاری ایثارگران اقدام نماید. دستورالعمل نحوه فعالیت مراکز موضوع این ماده ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه توسط بنیاد با همکاری و هماهنگی وزارتخانه های بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، تعاون، کار و رفاه اجتماعی، آموزش و پرورش و ورزش و جوانان و سازمان بهزیستی کشور تهیه و ابلاغ می شود.

ماده۹ـ مفاد این آیین نامه در خصوص افراد مشمول شاغل و بازنشسته نیروهای مسلح از طریق سازمان ذی ربط اجرا می شود .

ماده۱۰ـ سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است اعتبار لازم برای اجرای این آیین نامه را در لوایح بودجه سنواتی پیش بینی و براساس قوانین مربوط تأمین و به بنیاد و سایر دستگاه های ذی ربط براساس تکالیف مقرر در این آیین نامه و سایر مقررات مربوط پرداخت نماید.

معاون اول رئیس‎جمهور ـ اسحاق جهانگیری

فصل چهارم ـ تسهيلات اداري و استخدامي

ماده۲۱ـ کليه دستگاههاي موضوع ماده (۲) اين قانون مکلفند حداقل بيست و پنج درصد (۲۵%) از نيازهاي استخدامي و تأمين نيروهاي مورد نياز خود را که وفق ضوابط و مجوزهاي مربوط و جايگزيني نيروهاي خروجي خود اخذ مي‌نمايد به خانواده‌هاي شاهد، جانبازان و آزادگان، همسر و فرزندان شهدا و جانبازان بيست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر، فرزندان و همسران آزادگان يک‌سال و بالاي يک‌سال اسارت، اسرا و خواهر و برادر شاهد اختصاص دهند و پنج درصد (۵%) سهميه استخدامي را نيز به رزمندگان با سابقه حداقل

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

۱ـ به موجب مصوبه مجمع تشخيص مصلحت نظام مورخ ۲/۱۰/۱۳۹۱ عبارت «صد درصد (۱۰۰%) هزينه‌هاي درماني ايثارگران شاغل و بازنشسته و افراد تحت تکفل آنان به عهده دستگاه اجرائي و صد درصد (۱۰۰%) هزينه‌هاي درماني ايثارگران غيرشاغل و افراد تحت تکفل آنان به عهده بنياد شهيد و امور ايثارگران است» مندرج در بند «ب» ماده (۴۴) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران اصلاحي ۷/۶/۱۳۹۰ چون به نفع ايثارگران است به عنوان بند (ب) ماده (۱۳) به انتهاي ماده فوق اضافه گرديد. نهايتاً چون احکام مندرج در ماده (۱۳) فوق جامع‌تر از احکام مندرج در بند «ب» ماده (۴۴) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران مصوب ۲۵/۱۰/۱۳۸۹ است، لذا بند «ب» ماده (۴۴) قانون برنامه پنجساله پنجم براي مجريان قابل استناد نيست.

شش ماه حضور داوطلبانه در جبهه‌ها و همسر و فرزندان آنان و فرزندان جانبازان زير بيست و پنج درصد (۲۵%) و آزادگان کمتر از يک‌سال اسارت اختصاص دهند.۱

تبصره۱ـ آن دسته از فرزندان شاهد، جانبازان از کارافتاده کلي، آزادگان از کارافتاده کلي و فرزندان آنان که علاوه بر سهميه استخدامي اين ماده با کسب حدنصاب قبولي و امتيازات لازم در آزمون‌هاي استخدامي پذيرفته شوند مي‌توانند همانند ساير فرزندان شاهد، جانبازان و آزادگان از شرط معافيت حداقل معدل و حداکثر سن بهره‌مند گردند.

تبصره۲ـ کليه دستگاه‌هاي مشمول اين قانون موظفند پس از بازنشستگي يکي از ايثارگران از محل سهميه استخدامي خود با رعايت شرايط عمومي استخدام يکي از فرزندان شهيد، جانبازان بيست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر، آزاده، اسير و مفقودالاثر را در آن دستگاه استخدام نمايند.

تبصره۳ـ کسب حداقل هشتاد درصد (۸۰%) حدنصاب آزمون علمي آخرين نفر پذيرفته شده براي مشمولان متقاضي استخدام در ادارات آموزش و پرورش و علوم تحقيقات و فناوري الزامي است.

رأی شماره ۵۳۸ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: آن قسمت از مفاد آگهی استخدامی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ابلاغی به وزارت آموزش و پرورش در خصوص آزمون استخدام پیمانی سال ۱۳۹۴ به شماره مجوز ۱۳۵۳۲ ـ ۱۳۹۴/۰۲/۰۷ که ناظر به اولویت دادن رزمندگان بر سایر مشمولین سهمیه ۵ درصدی استخدامی است به لحاظ مغایر با قانون ابطال می شود

تاریخ دادنامه: ۱۳۹۶/۶/۷          شماره دادنامه: ۵۳۸       کلاسه پرونده: ۸۴/۹۵

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: آقای غلامرضا صارمی

موضوع شکایت و خواسته: ابطال قسمتهایی از مواد دستورالعمل سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ابلاغی به وزارت آموزش و پرورش در خصوص آزمون استخدام پیمانی سال ۱۳۹۴ به شماره مجوز ۱۳۵۳۲ـ۱۳۹۴/۲/۷

رأی هیأت عمومی

نظر به اینکه در ماده ۲۱ قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران مصوب سال ۱۳۹۱ و ماده ۴۴ قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب سال ۱۳۸۹ و اصلاحات بعدی، در اختصاص سهمیه استخدامی به رزمندگان با سابقه حداقل ۶ ماه حضور داوطلبانه در جبهه ها و همسر و فرزندان آنان و فرزندان جانبازان زیـر ۲۵ درصد و آزادگان کمتر از یک سال اسارت، متضمن حکمی مبنی بر اولویت یکی از افراد مذکور نیست، بنابراین آن قسمت از مفاد آگهی استخدامی مورد اعتراض که ناظر به اولویت دادن رزمندگان بر سایر مشمولین سهمیه پنج درصدی استخدامی است به علت مغایرت با قوانین فوق الذکر، مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸  قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ ابطال می شود.

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدکاظم بهرامی

ماده۲۲ـ بنياد حسـب مورد به همسـر و والدين شاهد، جانبازان و آزادگان، که بنا به تشخيص کميسيون پزشکي بنياد داراي عائله تحت تکفل قانون محجور و معلول (ذهني، جسمي، حرکتي) باشند، علاوه بر پرداختي‌هاي موضوع اين قانون، در صورتي که نسبت به نگهداري فرد يا افراد يادشده در ميان خانواده اقدام نمايند، حداقل به ميزان يارانه موضوع قانون جامع حمايت از حقوق معلولان پرداخت مي‌نمايد.

ماده۲۳ـ بنياد مکلف است به کليه والدين شاهد به ميزان معادل يک و نيم برابر حداقل حقوق کارکنان دولت مستمري پرداخت نمايد.

ماده۲۴ـ همسران شاهد، همسران جانبازان پنجاه درصد (۵۰%) و بالاتر، شيميايي و اعصاب و روان (متوفي يا در قيد حيات) و همسران آزادگان با سابقه اسارت پنج سال و بالاتر که قبل از اسارت با آنان ازدواج نموده‌اند، در صورت شاغل بودن مي‌توانند با پنج سال سنوات ارفاقي از امتياز بازنشستگي پيش از موعد با دريافت حقوق و مزاياي کامل بهره‌مند گردند.

تبصره۱ـ همسران شاغل جانبازان زير پنجاه درصد (۵۰%) و آزادگان با سنوات اسارت کمتر از پنج سال براساس آيين‌نامه‌اي که به پيشنهاد بنياد به تصويب هيأت وزيران مي‌رسد از يک تا پنج سال سنوات ارفاقي بازنشستگي بهره‌مند مي‌گردند.

تبصره۲ـ کليه همسران شاهد شاغل، همانند همسران جانبازان از کاهش ساعت کاري برخوردار مي‌گردند.

تبصره۳ـ رعايت شرط سني مقرر در قوانين و مقررات بازنشستگي زودتر از موعد جانبازان الزامي نمي‌باشد.

ماده۲۵ـ به همسران شاهد سرپرست خانواده و جانبازان پنجاه درصد (۵۰%) و بالاتر و آزادگان متوفي که فرزند يا فرزنداني را از آنان تحت تکفل قانوني داشته باشند معادل حداقل حقوق کارکنان دولت، حق سرپرستي پرداخت خواهد شد. افراد حضانت کننده از اين فرزندان محروم از مادر نيز مشمول اين ماده مي‌باشند.

ماده۲۶ـ دولت موظف است به منظور حمايت از سلامت جانبازان پنجاه درصد (۵۰%) و بالاتر و جانبازان اعصاب و روان و شيميايي به تشخيص کميسيون پزشکي بنياد و براساس شدت و نوع ضايعات ناشي از مجروحيت و ميزان ساعت کاري که از جانبازان مراقبت مي‌شود، نسبت به برقراري و پرداخت حق پرستاري و حق همياري بر مبناي حداقل دستمزد ماهانه کارگران اقدام و اعتبار مورد نياز را در لوايح بودجه سنواتي منظور نمايد.

ماده۲۷ـ مدت خدمت داوطلبانه جانبازان، رزمندگان، آزادگان و شهدا در جبهه قبل از استخدام و اشتغال در صورت تمايل جزء سنوات قابل قبول از لحاظ بيمه و بازنشستگي به مأخذ مشاغل سخت و زيان‌آور (يک به يک و نيم) محسوب مي‌گردد.

دولت مکلف است مابه‌التفاوت کسور بيمه و بازنشستگي سهم کارمند و يا کارگر و کارفرما را براي مدت مذکور به مأخذ آخرين وضعيت استخدامي (حقوق و مزاياي مشمول کسور بيمه و بازنشستگي) محاسبه و يکجا به صندوقهاي مربوط واريز نمايد.

ماده۲۸ـ کليه دستگاههاي مشمول اين قانون مکلفند نسبت به اعطاي امتيازات ديپلم به شهدا و مفقودان زير ديپلم و احتساب مزاياي يک مقطع تحصيلي بالاتر به کليه شهدا و مفقودان داراي مدرک ديپلم و بالاتر همانند جانبازان و آزادگان اقدام و حقوق و مزاياي آنان را مطابقت دهند.

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

۱ـ به موجب مصوبه مجمع تشخيص مصلحت نظام مورخ ۲/۱۰/۱۳۹۱ عبارتهاي دو جايگزيني نيروهاي خروجي خود»، «شهدا و»، «فرزندان و همسران»، «يک‌سال و بالاي يک‌سال اسارت» و «و پنج درصد (۵%) سهميه استخدامي را نيز به رزمندگان با سابقه حداقل شش‌ماه حضور داوطلبانه در جبهه‌ها و همسر و فرزندان آنان و فرزندان جانبازان زير بيست و پنج درصد (۲۵%) و آزادگان کمتر از يک‌سال اسارت اختصاص دهنده مندرج در بند «و» ماده (۴۴) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران اصلاحي ۱۸/۱۱/۱۳۹۰ و ۱۴/۸/۱۳۹۱ چون به نفع ايثارگران است، دو ماده فوق قبل از تبصره‌ها لحاظ گرديد نهايتاً چون احکام مندرج در ماده (۲۱) فوق جامع‌تر از احکام مندرج در بند «و» ماده (۴۴) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران اصلاحي ۱۸/۱۱/۱۳۹۰ و ۱۴/۸/۱۳۹۱ است، لذا بند «و» ماده (۴۴) قانون برنامه پنجساله پنجم براي مجربان قابل استناد نيست ولي تبصره‌هاي آن به قوت خود باقي است.

فصل پنجم ـ اشتغال و کارآفريني

ماده۲۹ـ خانواده شاهد، جانبازان، همسر و فرزندان جانبازان بيست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر، آزادگان و همسر و فرزندان آنان مشروط بر آن که فاقد شغل و درآمد بوده و واجد شرايط شغل مورد نظر باشند مي‌توانند از خدمات اين فصل برخوردار شوند.

تبصره ـ رزمندگان و خواهر و برادر شاهد در اولويت‌بعدي براي استفاده ازخدمات موضوع اين فصل مي‌باشند.

ماده۳۰ـ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعي و ساير واحدهاي ذي‌ربط اعم از دولتي و غيردولتي موظفند ضمن هماهنگي با بنياد در راستاي جذب نيروي انساني مورد نياز کارگاههاي تابع قانون کار، مشمولان موضوع ماده (۲۹) اين قانون را در اولويت قرار دهند.

ماده۳۱ـ به منظور تشويق کارفرمايان کارگاهها به جذب مشمولان موضوع ماده (۲۹) اين قانون، دولت موظف است کارفرماياني را که با هماهنگي بنياد پس از اخذ تعهدات لازم و انعقاد قراردادي که مبين تعهدات طرفين باشد اقدام به جذب نيرو در راستاي تأمين نيروي انساني مورد نياز خود مي‌نمايند، مشمول تخفيفات و تسهيلاتي به شرح ذيل قرار دهد:

الف ـ حق بيمه سهم کارفرما براي جانبازان و آزادگان و فرزندان شاهد به ميزان صددرصد (۱۰۰%) و ساير مشمولان موضوع ماده (۲۹) اين قانون به ميزان پنجاه درصد (۵۰%) حداقل به مدت پنج سال توسط بنياد پرداخت مي‌گردد.

ب ـ کاهش ماليات کافرمايان اين گونه کارگاهها از طريق احتساب يکصد و پنجاه درصد (۱۵۰%) حقوق پرداختي به ايثارگران جديدالاستخدام به عنوان هزينه‌هاي قابل قبول مالياتي به مدت پنج سال.

ج ـ کارفرماياني که اقدام به جذب و استخدام افراد موضوع ماده (۲۹) اين قانون حداقل به مدت پنج سال مي‌نمايند تا مدت هجده ماه از هفتاد و پنج درصد (۷۵%) يارانه حداقل حقوق و دستمزد، موضوع ماده (۴۲) قانون کار بر حسب نوع شغلي که در اختيار آنان قرار خواهد گرفت بهره‌مند مي‌شوند.

ماده۳۲ـ بنياد موظف است نسبت به ايجاد صندوق اشتغال و کارآفريني ايثارگران اقدام نموده و اساسنامه آن را تدوين و به تصويب هيأت وزيران برساند. منابع مالي اين صندوق به شرح زير تأمين مي‌گردد:

الف ـ بودجه عمومي دولت

ب ـ وجوه برگشتي از محل اقساط وامهاي اشتغال پرداختي به ايثارگران (وجوه اداره شده)

ج ـ ساير منابع بنياد (منابع داخلي بنياد)

ماده۳۳ـ در صورتي که در راستاي دستيابي فرزندان شاهد، جانبازان بيست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر و آزادگان بيکار به مشاغل مناسب، نياز به فراگيري دوره‌هاي آموزشي و مهارتي باشد، به منظور تأمين حداقل معاش آنان در طول دوره آموزش (حداکثر تا هجده ماه) کمک هزينه زندگي معدل هفتاد و پنج درصد (۷۵%) حداقل حقوق کارکنان دولت و براي يک‌بار توسط بنياد پرداخت خواهد شد.

ماده۳۴ـ براي بهره‌مندي افراد واجد شرايط اين فصل، ضمن هماهنگي دستگاهها و مراکز ارائه‌دهنده امکانات فوق با بنياد مشروط بر آن که قبلاً از تسهيلات اين فصل استفاده نکرده باشند تا سي درصد (۳۰%) از امکانات مربوط به موارد ذيل به اين امر اختصاص مي‌يابد:

الف ـ واگذاري غرفه ميادين و بازارچه‌هاي خود اشتغالي و دکه از طريق شوراهاي اسلامي و با هماهنگي شهرداري‌ها.

ب ـ سهميه پذيرش دوره‌هاي کوتاه‌مدت و بلندمدت آموزش‌‍‌هاي مهارتي، تخصصي سازمان آموزش فني و حرفه‌اي به همراه تسهيلات رفاهي به ويژه خوابگاه.

ج ـ اجراي دوره‌هاي کارورزي خاص فارغ‌التحصيلان توسط دستگاههاي اجرائي ذي‌ربط.

د ـ اعزام نيروي کار به خارج از کشور، توسط دستگاههاي مشمول اين قانون.

ماده۳۵ـ دولت مکلف است ساز و کارهاي مناسب را براي ايجاد مشاغل پايدار براي مشمولان اين فصل از محل تسهيلات تکليفي، اعتبارات وجوه اداره شده، خود اشتغالي، برنامه کمک‌هاي فني و اعتباري (ملي و استاني) در لوايح بودجه سالانه پيش‌بيني و اجراء نمايد.

ماده۳۶ـ به منظور ساماندهي موضوع اشتغال مشمولان اين قانون در سياستگذاري‌هاي کلان، رئيس بنياد در شوراي عالي اشتغال عضويت خواهد داشت.

فصل ششم ـ معيشت و رفاه

ماده۳۷ـ کسورات بازنشستگي سهم اسرا، آزادگان و جانبازان شاغل و حالت اشتغال در دستگاههاي موضوع ماده (۲) اين قانون به شرح تبصره‌هاي زير حسب مورد تأمين و پرداخت مي‌گردد.

تبصره۱ـ کليه دستگاههاي اجرائي موظفند از محل اعتبارات مصوب و در قالب تخصيص اعتبار ابلاغي نسبت به تأمين و پرداخت کسورات بازنشستگي سهم اسرا، آزادگان و جانبازان در دستگاه مربوط اقدام نمايند.

تبصره۲ـ شرکتهاي دولتي، بانکها و مؤسسات انتفاعي وابسته به دولت، نهادهاي عمومي غيردولتي که از بودجه عمومي دولت استفاده مي‌کنند و شرکتهايي که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است، موظفند از محل هزينه عمليات جاري خود نسبت به پرداخت کسورات بازنشستگي سهم اسرا، آزادگان و جانبازان شاغل و حالت اشتغال در مؤسسات مربوط اقدام نمايند.

تبصره۳ـ دولت مکلف است به منظور پرداخت کسورات بازنشستگي سهم اسرا، آزادگان و جانبازان شاغل در بخش غيردولتي مشمول قانون کار و تأمين اجتماعي اعتبار لازم را هر ساله در لوايح بودجه سنواتي کل کشور پيش‌بيني نموده و در اختيار سازمان تأمين اجتماعي قرار دهد.

ماده۳۸ـ حقوق و مزاياي پرسنل وظيفه و نيروهاي داوطلب غيرشاغل در دستگاههاي موضوع ماده (۲) اين قانون که به صورت بسيج مردمي از سوي مراجع ذي‌صلاح نظير نيروي مقاومت بسيج، سپاه پاسداران انقلاب اسلامي، ارتش، کميته امداد امام خميني (ره)، جهادسازندگي، سازمان تبليغات اسلامي، حوزه‌هاي علميه و جمعيت هلال احمر جمهوري اسلامي ايران به جبهه اعزام و به دليل حضور در جبهه و يا بر اثر ترور شهيد، مفقودالاثر، جانباز از کارافتاده کلي و آزاده از کارافتاده کلي گرديده‌اند. طبق مقررات، همطراز کادر نيروهاي مسلح تعيين و توسط بنياد پرداخت خواهد شد.

تبصره ـ حقوق وظيفه جانبازان غيرحالت اشتغال مشمول قوانين نيروهاي مسلح براساس مقررات مربوط در نيروهاي مسلح محاسبه و توسط نيروي مربوط پرداخت مي‌گردد.

ماده۳۹ـ حقوق و مزاياي حالت اشتغال مستخدمان شهيد، مفقودالاثر، اسرا، آزادگان و جانبازان از کارفتاده کلي دستگاه‌ها، اعم از کشوري و لشکري براساس قوانين و مقررات استخدامي نيروهاي مسلح محاسبه مي‌گردد.

تبصره۱ـ حقوق و مزاياي اسرا، آزادگان و جانبازان از کارافتاده کلي توسط دستگاه مربوط و حقوق و مزاياي شهدا و مفقودالاثرها توسط بنياد پرداخت مي‌گردد.

تبصره۲ـ اصلاح گردیده حقوق حالت اشتغال جانبازان و آزادگان از کارافتاده کلي موضوع مواد (۳۸) و (۳۹) اين قانون در صورت اشتغال در دستگاههاي موضوع بند (الف) ماده (۲) اين قانون قطع مي‌گردد.

قانون اصلاح تبصره (۲) ماده (۳۹) قانون جامع خدمات رساني به ايثارگران

شماره۴۴۶۰۶/۳۲۵                                                                                      ۲۱/۷/۱۳۹۲

حجت الاسلام والمسلمين جناب آقاي دکتر حسن روحاني

رياست محترم جمهوري اسلامي ايران

در اجراي اصل يکصد و بيست سوم (۱۲۳) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران قانون اصلاح تبصره (۲) ماده (۳۹) قانون جامع خدمات‌رساني به ايثارگران که با عنوان طرح يک فوريتي به مجلس شوراي اسلامي تقديم گرديده بود، با تصويب در جلسه علني روز چهارشنبه مورخ ۳/۷/۱۳۹۲ و تأييد شوراي محترم نگهبان، به پيوست ابلاغ مي‌گردد.

رئيس مجلس شوراي اسلامي ـ علي لاريجاني

 شماره۱۲۹۲۵۰                                                                                           ۱/۸/۱۳۹۲

بنياد شهيد و امورايثارگران

در اجراي اصل يکصد و بيست و سوم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران «قانون اصلاح تبصره (۲) ماده (۳۹) قانون جامع خدمات رساني به ايثارگران» که در جلسه علني روز چهارشنبه مورخ سوم مهرماه يکهزار و سيصد و نود و دو مجلس شوراي اسلامي تصويب و در تاريخ ۱۰/۷/۱۳۹۲ به تأييد شوراي نگهبان رسيده و طي نامه شماره ۴۴۶۰۶/۳۲۵ مورخ ۲۱/۷/۱۳۹۲مجلس شوراي اسلامي واصل گرديده است، به پيوست جهت اجرا ابلاغ مي‌گردد.

رئيس جمهور ـ حسن روحاني

 قانون اصلاح تبصره (۲) ماده (۳۹) قانون جامع خدمات رساني به ايثارگران

ماده واحده ـ در تبصره(۲) ماده(۳۹) قانون جامع خدمات‌رساني به ايثارگران مصوب ۲/۱۰/۱۳۹۱ کلمه «مي‌گردد» حذف و کلمه «نمي‌گردد» جايگزين آن مي‌شود.

قانون فوق مشتمل بر ماده واحده در جلسه علني روز چهارشنبه مورخ سوم مهر‌ماه يکهزار و سيصد و نود و دو مجلس شوراي اسلامي تصويب شد و در تاريخ ۱۰/۷/۱۳۹۱ به تأييد شوراي نگهبان رسيد.

رئيس مجلس شوراي اسلامي ـ علي لاريجاني

ماده۴۰ـ حقوق بازنشستگي شهدا، جانبازان و آزادگان مشمول قانون حالت اشتغال، معادل آخرين حقوق و مزاياي دريافتي تعيين و هر ساله متناسب با افزايش ضريب حقوق شاغلان اضافه و به شکل تبصره‌هاي زير عمل مي‌شود.

تبصره۱ـ حقوق بازنشستگي مشمولان قانون حالت اشتغال، اعم از اينکه در اجراي قانون مذکور و يا ساير قوانين و مقررات مربوط بازنشسته شده باشند مشابه کارکنان همطراز (بازنشسته در سال تصويب اين قانون) تطبيق و اعمال مي‌گردد.

تبصره۲ـ حقوق بازنشستگي و وظيفه شهدا، جانبازان و آزادگان غيرمستخدم دولت توسط بنياد و حقوق بازنشستگي و وظيفه جانبازان و آزادگان مستخدم دولت توسط صندوق بازنشستگي دستگاه ذي‌ربط پرداخت مي‌گردد.

تبصره۳ـ مشمولان قانون حالت اشتغال هنگام نيل به بازنشستگي از کليه امتيازات منظور شده براي شاغلات همطراز (مانند پاداش پايان خدمت و غيره) برخوردار مي‌گردند. دستگاه مجري حکم حقوق بازنشستگي مکلف به تأمين و پرداخت حقوق و امتيازات مذکور خواهد بود.

ماده۴۱ـ جانبازان بيست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر، آزادگان و خانواده‌هاي شاهد و خانواده جانبازان هفتاد درصد (۷۰%) در صورت مسافرت داخلي از طريق هر يک از شرکتهاي دولتي يا خصوصي هواپيمايي، راه‌آهن و کشتيراني با ارائه کارت ايثارگري و يا معرفي‌نامه بنياد از پرداخت پنجاه درصد (۵۰%) هزينه بليط مسافرت معاف مي‌باشند.

تبصره۱ـ کليه مشمولان اين ماده از پرداخت هزينه بليط اتوبوس و مترو (داخل شهري) معاف مي‌باشند.

تبصره۲ـ مشمولان اين ماده در پروازهاي خارجي با معرفي‌نامه بنياد براي يک بار در سال از پنجاه درصد (۵۰%) تخفيف مستقيم بهاي روز فروش بهره‌مند مي‌باشند.

تبصره۳ـ تخفيف موضوع اين ماده در بخشهاي دولتي و خصوصي توسط بنياد تأمين و پرداخت مي‌شود.

ماده۴۲ـ معافيت ايثارگران و فرزندان ذکور آنان و برادران شهدا از انجام خدمت وظيفه عمومي طبق قانون نظام وظيفه عمومي و اصلاحات آن و تدابير فرمانده کل نيروهاي مسلح خواهد بود.

ماده۴۳ـ سازمان حج و زيارت موظف است هر ساله پنج درصد (۵%) تا ده درصد (۱۰%) از سهميه حج تمتع را به جانبازان و آزادگان و همسران آنان، همسر و والدين شاهد که توسط بنياد معرفي و براي اولين بار مشرف مي‌شوند اختصاص دهد.

ماده۴۴ـ وزارت کشور ضمن هماهنگي‌هاي لازم نسبت به ارائه خدمات ترددي از جمله آرم و کارت تردد و مجوز ورود به محدوده طرح ترافيک و مناطق مربوط را براي جانبازان بيست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر، براساس معرفي‌نامه بنياد به صورت رايگان فراهم نمايد.

ماده۴۵ـ دولت مکلف است سالانه اعتبار و تسهيلات لازم را براي تهيه خودرو مناسب براي کليه جانبازان پنجاه درصد (۵۰%) و بالاتر و آن تعداد از جانبازان بيست و پنج درصد (۲۵%) الي چهل و نه درصد (۴۹%) که به تشخيص کميسيون پزشکي بنياد از نظر جسمي محدوديت حرکتي دارند، پيش‌بيني نمايد.

تبصره۱ـ آن تعداد از همسر و فرزندان شاهد و آزادگاني که به تشخيص کميسيون پزشکي بنياد معلول شناخته مي‌شوند مي‌توانند از تسهيلات موضوع اين ماده استفاده نمايند.

تبصره۲ـ آيين‌نامه چگونگي واگذاري، ميزان تسهيلات، کارمزد و ميزان کمک بلاعوض توسط بنياد و معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رئيس‌جمهور تهيه و به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد.

ماده۴۶ـ دولت مکلف است نسبت به تأمين و پرداخت پنجاه درصد (۵۰%) هزينه بيمه عمر خانواده‌هاي شاهد، جانبازان و آزادگان که توسط هيچ‌يک از دستگاههاي دولتي تحت پوشش بيمه مذکور نمي‌باشند، اقدام نمايد.

ماده۴۷ـ دولت مکلف است همه ساله مبلغي را به منظور کمک به صندوق ذخيره ايثارگران که توسط بنياد تشکيل خواهد شد در بودجه سالانه بنياد پيش‌بيني نمايد.

ماده۴۸ـ بنياد مکلف است پس از فوت هريک از ايثارگران غير‌‌مستخدم دولت، کمک هزينه فوت همانند مشمولان قانون پرداخت پاداش پايان خدمت و بخشي از هزينه‌هاي ضروري به کارکنان دولت مصوب ۲۶/۲/۱۳۷۵ و اصلاحيه‌هاي بعدي آن، به خانواده‌ آنان مشروط بر ‌اينکه به موجب قوانين و مقررات ديگري دريافت ننموده باشند پرداخت نمايد.

تبصره ـ دستگاههاي اجرائي کشوري و لشکري و براي ايثارگران مستخدم خود، طبق قوانين و مقررات مربوط اقدام مي‌نمايند.

ماده۴۹ـ دستگاههاي اجرائي مشمول اين قانون موظفند براي مساعدت در امر ازدواج خانواده شاهد، آزادگان، جانبازان و فرزندان آنان براي يک نوبت هديه ازدواج موضوع مفاد قانون پرداخت پاداش پايان خدمت و بخشي از هزينه‌هاي ضروري به کارکنان دولت مصوب ۲۶/۲/۱۳۷۵ و اصلاحيه‌هاي بعدي آن را به ميزان دو برابر پرداخت نمايند.

تبصره ـ پرداخت هديه ازدواج به مشمولان اين ماده که تحت پوشش دستگاههاي اجرائي نيستند به عهده بنياد است.

ماده۵۰ ـ تسهيلات بانکي (وام) بابت مساعدت در امر ازدواج خانواده شاهد، جانبازان، آزادگان و فرزندان آنان براي يک نوبت به ميزان دو برابر ضوابط بانکي از سوي شوراي پول و اعتبار به صورت قرض‌الحسنه تعيين مي‌گردد.

ماده۵۱ ـ کليه دستگاههاي اجرائي مشمول اين قانون موظفند به شهدا و جانبازان بيست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر و آزادگان شاغل مبلغي معادل بيست و پنج درصد (۲۵%) حداقل حقوق کارکنان دولت را که هر سال توسط دولت تعيين مي‌شود. به‌عنوان فوق‌العاده ايثارگري به‌طور ماهانه پرداخت نمايد.

تبصره۱ـ به افراد موضوع ماده مذکور که در استخدام دولت نيستند مبلغ ياد شده توسط بنياد تأمين و پرداخت مي‌گردد.

تبصره۲ـ اين فوق‌العاده ايثارگري به جانبازان و آزادگان از کار‌افتاده کلي که از حقوق حالت اشتغال مطابق مواد (۳۸) و (۳۹) اين قانون برخوردار گرديده‌اند تعلق نخواهد گرفت.

ماده۵۲ ـ بيمه درماني فرزندان ذکور شهدا پس از فراغت از تحصيل تا زمان اشتغال حداکثر به مدت سه سال توسط بنياد محاسبه و پرداخت مي‌گردد.

ماده۵۳ ـ کليه دستگاههاي مشمول اين قانون موظفند مرخصي استحقاقي و عملياتي استفاده نشده شهدا و مفقودان را به ازاي هر ماه طلب مرخصي آنان معادل يک ماه آخرين حقوق و مزاياي دريافتي آنان محاسبه و از سوي دستگاههاي ذي‌ربط پرداخت نمايند.

ماده۵۴ ـ کارکنان شهيد و جانباز و آزاده ازکارافتاده کلي همانند ساير کارکنان شاغل دستگاهها، از کليه تسهيلات اجتماعي، رفاهي، آموزشي و خدمات قابل ارائه به کارکنان دستگاهها، نظير دفترچه اتکا، علاوه بر تسهيلات بنياد برخوردار خواهند شد.

ماده۵۵ ـ جانبازان و آزادگان از کارافتاده کلي مشمول اين قانون چنانچه قبل از سن بازنشستگي فوت نمايند، عائله تحت تکفل آنان از حقوق و مزاياي حالت اشتغال تا سن بازنشستگي برخوردار خواهند شد.

ماده۵۶ ـ صد در صد (۱۰۰%) حقوق و فوق‌العاده شغل و ساير فوق‌العاده‌ها اعم از مستمر و غير مستمر شاهد، جانبازان و آزادگان از پرداخت ماليات معاف مي‌باشند.

ماده۵۷ ـ مرخصي‌هاي استحقاقي آزادگان شاغل در طول ايام اسارت که بر اساس ماده (۱۳) قانون حمايت از آزادگان (اسراي آزاد شده) پس از ورود به کشور مصوب ۱۳/۹/۱۳۶۸ سنوات خدمتي آنان دو برابر محاسبه و ذخيره شده است، براساس آخرين حقوق و مزاياي فرد قابل پرداخت خواهد بود.

همچنين آزادگاني که بعد از اسارت شاغل شده‌اند از اين مزايا براي مدت اسارت بهره‌مند خواهند شد.

ماده۵۸ ـ وزارت دادگستري با همکاري قوه‌قضائيه نسبت به ارائه خدمات حمايت قضائي از خانواده شاهد، جانبازان بيست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر و آزادگان در مراجع قضائي جهت دفاع و استيفاي حقوق آنان اقدام نمايد.

تبصره۱ ـ هزينه ارائه خدمات حمايت قضائي از محل اعتبارات مصوب بنياد تأمين و پرداخت مي‌گردد.

تبصره۲ ـ شکايات مربوط به ايثارگران مشمول اين ماده درخصوص عدم اجراي اين قانون در کميسيون ماده (۱۶) قانون تسهيلات استخدامي و اجتماعي جانبازان انقلاب اسلامي قابل طرح مي‌باشد.

ماده۵۹ ـ قوه‌قضائيه، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و کانون وکلاي دادگستري موظفند بيست و پنج درصد (۲۵%) سهميه صدور پروانه سر‌دفتري و وکالت و مجوز کارشناسان رسمي دادگستري را به خانواده شاهد، جانبازان بيست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر و آزادگان با شش ماه سابقه اسارت و رزمندگان با شش ماه سابقه حضور در جبهه و در صورت واجد شرايط بودن اختصاص دهند.

ماده۶۰ ـ دستگاههاي موضوع ماده (۲) اين قانون مکلفند حسب درخواست جانبازان و آزادگاني که قبل از تصويب اين قانون در خدمت دستگاه بوده و قطع همکاري نموده‌اند صرفاً براي يک بار نسبت به اعاده به خدمت آنان اقدام نمايند.

تبصره ـ افرادي که به موجب رأي صادره از مراجع قضائي يا هيأتها ي رسيدگي به تخلفات اداري و يا ساير مراجع قانوني مربوط به دليل محکوميت از کار بر کنار شده‌اند مشمول اين ماده نخواهند بود.

ماده۶۱ ـ آيين‌نامه اجرائي اين فصل از سوي بنياد، وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح جمهوري اسلامي ايران، ستاد کل نيروهاي مسلح و معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور تهيه و به‌تصويب هيأت وزيران مي‌رسد.