طرح ارتقای مشارکت فعالان اقتصادی در زنجیره تولید بین المللی

شماره ۱۷۰۶۳۹/ت۵۹۴۸۵هـ ۱۴۰۱/۹/۱۵

وزارت صنعت، معدن و تجارت ـ وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات

وزارت علوم، تحقیقات و فناوری ـ وزارت جهادکشاورزی ـ وزارت نیرو

وزارت راه و شهرسازی ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی

وزارت نفت ـ وزارت جهادکشاورزی ـ وزارت کشور ـ وزارت امور خارجه

سازمان برنامه و بودجه کشور ـ معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش ­بنیان رییس­ جمهور

بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ـ سازمان ملی استاندارد ایران

اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران ـ صندوق توسعه ملی

هیأت وزیران در جلسه ۱۴۰۱/۸/۲۵ به پیشنهاد شماره ۵۱۹۳۱۵ مورخ ۱۴۰۰/۱۰/۱۴ سازمان برنامه و بودجه کشور و به استناد بند (چ) ماده (۶۴) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ۱۳۹۵ ـ ، طرح ارتقای مشارکت فعالان اقتصادی در زنجیره تولید بین ­المللی را به شرح زیر تصویب کرد:

طرح ارتقای مشارکت فعالان اقتصادی در زنجیره تولید بین المللی

ماده۱ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارتخانه های ارتباطات و فناوری اطلاعات، علوم، تحقیقات و فناوری، جهاد کشاورزی، کشور، نیرو و نفت، اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش ­بنیان رییس جمهور و با استفاده از ظرفیت سامانه­ های موجود کشور، پس از شناسایی و ارزیابی (صحت­سنجی) توانمندی­های تولیدکنندگان محصولات داخلی که استانداردهای لازم برای حضور در بازارهای بین ­المللی را دارند، وبگاه تخصصی با امکان دسترسی عمومی و حداقل به سه زبان فارسی، عربی و انگلیسی را ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این طرح ایجاد نماید.

تبصره ـ علاوه بر محصولات دارای استانداردهای بین ­المللی، فعالیت­های پیمانکاری و صدور خدمات فنی و مهندسی نیز مشمول این طرح بوده و در وبگاه یاد شده مورد توجه قرار خواهند گرفت.

ماده۲ـ به منظور تمهید اجرای محورهای تکمیلی ایجاد وبگاه موضوع ماده (۱) این طرح، دستگاه­های اجرایی ذی­ربط موظفند برنامه اجرایی خود در خصوص محورهای زیر را ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این طرح تهیه و اعلام نمایند:

۱ـ سازماندهی ظرفیت های تولیدی و شبکه سازی میان تولیدکنندگان کوچک مقیاس با بنگاه های متوسط و بزرگ برای کسب توانایی برقراری ارتباط و عقد قرارداد با شرکت های بزرگ منطقه ای و بین­المللی در قالب شرکت­های زنجیره تأمین، شرکت های مدیریت صادرات (ای­ام­سی) و خوشه ها و شبکه های تولید (وزارت صنعت، معدن و تجارت با همکاری وزارت جهاد کشاورزی و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش ­بنیان رییس ­جمهور و اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران).

۲ـ توسعه نظام آماد و پشتیبانی و زیرساخت ها و زنجیره های تأمین قدرتمند داخلی برای کاهش هزینه های مبادله و برقراری جریان منظم تأمین و تدارک کالا (وزارت صنعت، معدن و تجارت با همکاری وزارت راه و شهرسازی و اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران).

۳ـ تقویت نظام استاندارد در جهت توسعه نفوذ استانداردهای لازم برای تولیدکنندگان و انطباق هرچه بیشتر با استاندارد بازارهای هدف (سازمان ملی استاندارد ایران با همکاری وزارتخانه­ های صنعت، معدن و تجارت، جهاد کشاورزی و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش ­بنیان رییس­ جمهور).

۴ـ گسترش دیپلماسی اقتصادی و روابط فناورانه با تولیدکنندگان در مقیاس منطقه ای و جهانی در کشورهای هدف و پشتیبانی مؤثر از قراردادهای منعقده از مسیر (کانال )های مقام­ های سیاسی دو طرف (دیپلماتیک) (وزارت امورخارجه با همکاری وزارتخانه­ های صنعت، معدن و تجارت، جهادکشاورزی و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش­ بنیان رییس جمهور).

۵ ـ برقراری مسیر (کانال) های مطمئن جریان مالی و اعتباری به گونه ای که امکان تبادلات مالی با کمترین هزینه مبادله فراهم شود و حاشیه رقابت تولیدکنندگان با هزینه­ های سنگین نقل و انتقال ارز و هزینه ­های خطر (ریسک) تضعیف نگردد (بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت و اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران).

ماده۳ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و صندوق توسعه ملی موظف است ظرف یک­ماه از تاریخ ابلاغ این طرح، نظام تأمین مالی مقید برای حضور تولیدکنندگان محصولات داخلی موضوع ماده (۱) این طرح در زنجیره ارزش بین­ المللی و تشویق آنها به همکاری با شرکت­های چند ملیتی و عرضه کننده دانش فنی (لایسنسورها) را با رویکرد ارتقای صادرات محصولات و خدمات فنی مهندسی داخلی و مشتمل بر نوع حمایت و تسهیلات قابل پرداخت به آنها ایجاد ­نماید.

ماده۴ـ سازمان برنامه و بودجه کشور با همکاری معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش ­بنیان رییس ­جمهور و وزارتخانه ­های امور اقتصادی و دارایی و صنعت، معدن و تجارت موظف است اجرای نظام­نامه پیوست فناوری و توسعه توانمندی­های داخلی در قراردادهای بین ­المللی و طرح­های مهم ملی ـ مصوب ۱۳۹۵ ـ ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی را به­ گونه­ای سازماندهی نماید که مجریان این قراردادها و طرح­ها، از ظرفیت تولیدکنندگان محصولات داخلی موضوع ماده (۱) این طرح علاوه بر طرح­های داخلی در طرح­های بین­ المللی نیز استفاده نمایند.

تبصره ـ شرکت سرمایه گذاری­های خارجی ایران (ایفیک) و سازمان سرمایه ­گذاری و کمک­های اقتصادی و فنی ایران با همکاری صندوق توسعه ملی و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظفند حمایت­های مالی لازم برای اجرای این ماده را تنظیم و به شرکت های متقاضی ارائه نمایند.

ماده۵ ـ معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش ­بنیان رییس­جمهور مکلف است با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت نیازهای فناورانه شرکت­هایی که قصد حضور در زنجیره ارزش بین­المللی دارند را شناسایی کرده و زمینه همکاری شرکت­ها و مؤسسات دانش بنیان داخلی را برای رفع آنها فراهم نماید.

ماده۶ ـ وزارت امورخارجه موظف است ضمن ارزیابی وضعیت بازار کشورهای مختلف، ظرفیت بازارهای بین­المللی را برای حضور شرکت­های صاحب صلاحیت ایرانی در زنجیره ارزش جهانی تعیین کرده و آن را به صورت سالانه به­روزرسانی و اعلام نماید.

ماده۷ـ گمرک جمهوری اسلامی ایران موظف است تمهیدات لازم برای تسهیل تشریفات قانونی ترخیص و تحویل کالا به شرکت­های منتخب را اتخاذ نماید.

ماده۸ ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت مکلف است اقدامات قانونی لازم به منظور کاهش تعرفه گمرکی واردات مواد اولیه و صادرات محصولات شرکت­های منتخب را اتخاذ نماید.

ماده۹ـ معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش ­بنیان رییس­ جمهور موظف است از طریق خانه ­های فناوری و نوآوری در کشورهای هدف، برگزاری نمایشگاه و رویداد، حمایت از سکو (پلت­فرم­)های به­ هم­رسانی و کسب و کارهای مرتبط با بازارسازی برای شرکت­های توانمند داخلی در زنجیره ارزش جهانی، استفاده از ظرفیت متخصصین ایرانی خارج از کشور و اعزام هیئت­های تجاری، مقدمات معرفی توانمندی شرکت­های منتخب و فروش محصولات آنها در بازارهای بین­المللی را فراهم آورد.

ماده۱۰ـ به منظور افزایش حضور شرکت­های ایرانی در زنجیره ارزش جهانی، شرکت سرمایه گذاری­های خارجی ایران (ایفیک)، صندوق ضمانت صادرات ایران و بانک توسعه صادرات ایران مجازند به میزان یکصد میلیون (۰۰۰ر۰۰۰ر۱۰۰) دلار بابت ایجاد و توسعه شعب بین­المللی شرکت­های ایرانی با هدف افزایش فروش آنها در بازارهای بین المللی و افزایش استفاده از فناوری ها و متخصصین داخلی، سرمایه گذاری و مشارکت نموده و تسهیلات ویژه نیز به آنها ارائه نمایند.

ماده۱۱ـ معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش ­بنیان رییس­ جمهور موظف است ضمن پیگیری و نظارت بر اجرای این طرح، گزارش اجرای آن را به صورت ماهانه به دفتر رییس جمهور ارسال نماید.

معاون اول رئیس‎ جمهور ـ محمد مخبر

منبع: طرح ارتقای مشارکت فعالان اقتصادی در زنجیره تولید بین المللی