آیين‌ نامه اجرايی پايگاه اطلاعات قرار‌داد‌های کشور

شماره۸۲۴۲۳/ت۴۹۱۵۱هـ ۹/۴/۱۳۹۲

وزارت کشور ـ معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور

هيئت‌وزيران در جلسه مورخ ۲۹/۲/۱۳۹۲ بنا به پيشنهاد معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور و به استناد بند (ب) ماده (۳) قانون ارتقای سلامت نظام اداری و مقابله با فساد ـ مصوب ۱۳۹۰ ـ ، آئين‌نامه اجرايی پايگاه اطلاعات قرار‌داد‌های کشور را به شرح زير تصويب نمود:

آیين‌نامه اجرايی پايگاه اطلاعات قرار‌داد‌های کشور

ماده۱ـ اصطلاحات زير در اين آئين‌نامه در معاني مشروح مربوط به کار مي‌روند:

الف ـ قانون: قانون ارتقاء سلامت نظام اداري و مقابله با فساد ـ مصوب ۱۳۹۰.

ب ـ معاونت: معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور.

ج ـ پايگاه: پايگاه اطلاعات قرار‌داد‌ها که به موجب قانون و اين آئين‌نامه توسط معاونت راه‌اندازي و مديريت مي‌شود.

ماده۲ـ اشخاص زير مشمول اين آئين‌نامه مي‌باشند:

الف ـ کليه وزارتخانه‌ها، مؤسسات دولتي، مؤسسات يا نهاد‌هاي عمومي غير‌دولتي، شرکت‌هاي دولتي و دستگاه‌هايي که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر يا تصريح نام است از قبيل شرکت ملي نفت ايران، سازمان گسترش و نو‌سازي صنايع ايران، بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران، بانک‌ها و بيمه‌هاي دولتي موضوع مواد (۱) تا (۵) قانون مديريت خدمات کشوري.

ب ـ واحد‌هاي زير‌نظر مقام رهبري اعم از نظامي و غير‌نظامي و توليت آستان‌هاي مقدس با موافقت ايشان.

ج ‌ـ شوراهاي اسلامي شهر و روستا.

د ‌ـ مؤسسات خصوصي حرفه‌اي عهده‌دار مأموريت عمومي که مطابق قوانين و مقررات، بخشي از وظايف حاکميتي را بر‌عهده دارند، مانند کانون کارشناسان رسمي دادگستري، سازمان نظام پزشکي و سازمان نظام مهندسي.

ماده۳ـ اشخاص موضوع ماده (۲) مکلفند قرار‌داد‌هاي زير را در پايگاه وارد نمايند:

الف ـ قرار‌داد‌هاي مربوط به معاملات متوسط موضوع جزء (۲) ماده (۳) قانون برگزاري مناقصات.

ب ـ قرار‌داد‌هاي مربوط به معاملات بزرگ موضوع جزء (۳) ماده (۳) قانون برگزاري مناقصات.

ج ـ قرار‌داد معاملاتي که به روش مناقصه، مزايده، ترک تشريفات مناقصه يا مزايده، عدم الزام به برگزاري مناقصه، مستثني از برگزاري مناقصه يا مزايده، استعلام بهاء و مذاکره با رعايت اجزاء (۱) و (۲) همين بند منعقد مي‌گردد.

تبصره ـ قرار‌داد‌هاي زير از شمول اين حکم مستثني مي‌باشند:

الف ـ قرار‌داد‌هايي که ماهيت نظامي يا امنيتي دارد به تشخيص کار‌گروهي مرکب از وزير کشور به عنوان دبير و وزراي دفاع و پشتيباني نيرو‌هاي مسلح، اطلاعات و بالاترين مقام مسئول دستگاه مربوط حسب مورد.

ب ـ قرار‌داد‌هايي که به موجب قوانين، افشاء اطلاعات آنها ممنوع مي‌باشد.

ج ـ قرار‌داد‌هاي محرمانه به تشخيص کار‌گروهي مرکب از يکي از معاونان معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور به عنوان دبير، معاونين وزراي اطلاعات و امور اقتصادي و دارايي و معاون دستگاه مربوط حسب مورد.

د ـ قرار‌داد‌هاي بيمه‌اي از طرف شرکت‌هاي بيمه‌گر دولتي.

هـ ـ قرار‌داد‌هاي جذب سپرده و اعطاي تسهيلات غير‌معاملاتي از سوي بانک‌ها و مؤسسات مالي و اعتباري.

ماده۴ ـ دستگاه‌هاي ذي‌ربط نسبت به اجراي موارد زير اقدام نمايند:

الف ـ مطابق ضوابط و دستور‌العمل‌هايي که توسط معاونت تهيه و ابلاغ مي‌گردد، قرار‌داد‌ها را ثبت و اطلاع‌رساني کنند.

ب ـ بالاترين مقام مالي دستگاه مکلف است اطمينان حاصل نمايد که متن قرار‌داد‌هاي مربوط به معاملات متوسط و بالاتر به روش مناقصه، مزايده، ترک تشريفات و غيره که از سوي دستگاه متبوع منعقد شده و همچنين اسناد و ضمايم آنها و هر‌گونه الحاق، اصلاح، فسخ، ابطال و خاتمه قرار‌داد پيش از موعد و تغييرات آنها و نيز کليه پرداخت‌ها در پايگاه، ثبت و اطلاع‌رساني شده است.

ج ـ هر‌گونه دريافت و پرداخت بابت قرار‌داد‌هاي مشمول قانون، منوط به اطمينان مسئولان مربوط از ثبت قرار‌داد‌ و ضمايم آن در پايگاه مي‌باشد.

د ـ اطلاعات قرار‌داد‌هاي مذکور در ماده (۳) اين آئين‌نامه بايد ظرف دو هفته از تاريخ عقد قرار‌داد در پايگاه ثبت گردد. مسئوليت ثبت به موقع، کامل و صحيح اطلاعات با بالاترين مقام مالي دستگاه مي‌باشد.

هـ ـ شرايط و امکانات لازم را براي آموزش کارکنان ذي‌ربط و دستگاه‌هاي زير مجموعه خود جهت بهره‌برداري از پايگاه فراهم کند.

ماده۴ـ وظايف و اختيارات معاونت به شرح زير است:

الف ـ ايجاد و راه‌اندازي پايگاه: پايگاه در محيط وب ظرف يک‌ سال و با سرعت مناسب ايجاد و راه‌اندازي مي‌گردد، به نحوي که کليه اشخاص موضوع ماده (۲) اين آئين‌نامه براي ثبت و بازيافت اطلاعات قرار‌داد‌ها به آن دسترسي داشته و براي عموم مردم نيز قابل دسترسي باشد.

ب ـ مـديريت و راهبـري پايگاه: اداره و نـظارت بر امور پايگـاه به نـحوي که دسترسي به پايگاه به طور مستمر امکان‌پذير باشد و صيانت لازم از اطلاعات پايگاه به عمل آيد.

ج ـ آموزش: ايجاد شرايط و امکانات لازم براي آموزش بهره‌برداران از پايگاه.

د ـ پاسخگويي به اشکالات و سؤالات کاربران: ايجاد شرايط و امکانات لازم براي پاسخگويي به اشکالات و سؤالات کاربردي و فني کاربران.

ماده۵ ـ نحوه و ميزان دسترسي افراد به اطلاعات قرار‌داد‌ها به شرح زير است:

الف ـ دسترسي عموم مردم: عموم مردم، حسب مورد و سطح دسترسي مي‌توانند به اطلاعات قرار‌داد‌هاي ثبت شده در پايگاه دسترسي داشته باشند.

ب ـ دستگاه ها: دستگاه ها علاوه بر دسترسي به اقلام اطلاعاتي، قرار‌داد‌های ثبت شده در پايگاه و اسناد قرار‌داد‌هاي مربوط، مي‌توانند نسبت به تهيه گزارش از وضعيت‌ قرار‌داد‌های مربوط به خود و دستگاه های زير‌مجموعه اقدام نمايند.

ماده۶ ـ پس از اعلام راه‌اندازي پايگاه توسط معاونت، آئين‌نامه نظام اطلاع‌ رساني قرار‌داد‌هـا موضـوع تصـويب‌ نامه شماره ۵۲۸۵۵/ت۳۹۰۳۸ هـ ـ مـورخ ۱۱/۴/۱۳۸۷ لغو مي ‌گردد.

معاون اول رئيس جمهور ـ محمد‌رضا رحيمي

منبع: edmanlaw.ir

دفتر وکالت مهدی نوری (وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی)

شماره تماس: 09127184919 – 86072210 – 86072235