‫آئین نامه استخدامی اعضای غیر هیات علمی دانشگاه ها ‫

فصل اول – تعاريف و اختصارات

ماده 1 – تعاریف و اختصارات بکار رفته در این آیین نامه و پیوستهای آن عبارتند از:

‫1 -1 – وزارت/ وزير: منظور از «وزارت» و «وزیر» در این آیین نامه و پیوستهای آن، به ترتیب «وزارت علوم، تحقیقات و فناوری» و «وزیر علوم، تحقیقات و فناوری» می باشد

‫1 -2 – مرکز: منظور از مرکز در این آیین نامه و پیوستهای آن، مرکز هیأتهای امنا و هیأتهای ممیزه وزارت می باشد.

‫1- 3 – موسسه: منظور از موسسه در این آیین نامه و پیوستهای آن، .................................................... و کلیه واحدهای تابعه آن می باشد.

‫1 -4 – هيأت امنا : هیأتی است کـه بـه موجب قـوانین و مقررات مربوط به عنوان بالاترین رکن موسسه ، مرجع سیاستگذاری، تصمیم گیری و تصویب مقررات و ضوابط داخلی موسسه می باشد.

‫1 -5 – کميسيون دائمي هيأت امنا : کمیسیونی است که مسئولیت بررسی، کارشناسی و ارائه پیشنهادات قابل طرح در هیات امنا و سایر امور ارجاعی از سوی هیأت امنا را بر عهده دارد.

‫1 -6 – هيأت رئيسه : هیأت رئیسه دومین رکن اجرایی موسسه پس از رئیس موسسه می باشد.

‫1 -7 – شوراي موسسه: شورای موسسه دومین رکن سیاستگذاری بعد از هیأت امنا می باشد که به تنظیـم سیاستـها ‫و برنامه های جاری موسسه براساس سیاستهای کلان مصوب در هیأت امنا و یا سایر مراجع ذیصلاح می پردازد.

‫1 -8 – هيأت اجرايي منابع انساني: مرجعی است که در چارچوب ضوابط و مقررات تعیین شده از سوی هیأت امنا ‫بر اساس دستور العمل پيوست شماره يک، متکفل اعمال وظایف، اختیارات و تنظیم راهکارهای اجرایی بخش اداری، تشکیلاتی و امور نیروی انسانی و سایر امور محول موسسه می باشد که در این آیین نامه به اختصار هیأت اجرایی نامیده می شود

‫‫1 -9 – دستگاه اجرايي: عبارت است از کلیه وزارتخانه ها، مؤسسات و یا شرکتهای دولتی، مؤسسات و یا نهادهای غیردولتی و نیز کلیه دستگاه هایی که از سوی هیأت امنای موسسه تعیین شده باشد.

‫1 -10 – جذب: عبارت است از فرآیند شناسایی، انتخاب و پذیرفتن اشخاص حقیقی برای خدمت در موسسه متناسب با پستهای ‫ سازمانی بلاتصدی مصوب، به هر یک از انحاء از قبیل قراردادی، مأموریت و ... در چارچوب ضوابط و مقررات این آیین نامه.

‫1 -11 – استخدام : عبارت است از فرآیند پذیرفتن اشخاص حقیقی برای خدمت در موسسه ، در یکی از پستهای سازمانی ‫بلاتصدی مصوب، به یکی از وضعیتهای پیمانی، رسمی آزمایشی و رسمی قطعی در چارچوب ضوابط و مقررات این ‫آیین نامه.

‫1 -12 – عضو : منظور از عضو در این آیین نامه و پیوستهای آن، عضو غیرهیأت علمی شاغل در موسسه در سه وضعیت رسمی، پیمانی و قراردادی می باشد

‫1 -13 – عضو رسمي: فردی است که به موجب حکم رسمی (آزمایشی – قطعی) برای تصدی یکی از پستهای سازمانی ‫موسسه در چارچوب ضوابط و مقررات این آیین نامه استخدام شده باشد.

مدت‫1 -14 – عضو پيماني: فردی است که به موجب قرارداد پیمانی برای تصدی یکی از پستهای سازمانی موسسه برای ‫معین، در چارچوب ضوابط و مقررات این آیین نامه استخدام شده باشد.

‫1 -15 – عضو قراردادي: فردی است که به موجب قرارداد منعقده با موسسه به منظور انجام وظایف مشخص برای مدت ‫معین در چارچوب ضوابط و مقررات این آیین نامه بکارگرفته شده باشد.

‫1 -16 – حکم: عبارت است از ابلاغ کتبی دستور مقام صلاحیت دار موسسه به عضو رسمی، در چارچوب ضوابط و مقررات این آیین نامه.

‫1 -17 – قرارداد: عبارت است از توافق نامه کتبی که به امضای مقام صلاحیت دار موسسه و نیز شخص واجد شرایط ‫قرارداد می رسد و وی به موجب آن در ازای دریافت حقوق و مزایا برای مدت مندرج در قرارداد، وظایف محول را‫انجام می دهد.

‫1 -18 – پست سازماني: جایگاهی در تشکیالت سازمانی موسسه است که به طور مستمر جهت واگذاری تمام یا بخشی از وظایف یک شغل برای تصدی یک عضو رسمی یا پیمانی در نظر گرفته می شود.

‫1 -19 – مشاغل تخصصي و اصلي: مشاغل تخصصی به آن گروه از مشاغل اطلاق می گردد که وجود آنها برای تحقق اهداف و انجام ماموریتهای اساسی موسسه الزامی می باشد و مشاغل اصلی به آن گروه از مشاغل اطلاق می شود که برای حمایت و پشتیبانی از مشاغل تخصصی ایجاد می شود و عناوین و مشخصات آن توسط هیأت اجرایی تعیین می گردد.

1 -20 – شغل: عبارت است ازمجموعه وظایف و مسئولیت های مرتبط و مشخصی که ازسوی موسسه به عنوان کار واحد شناخته می شود.

‫1 -21 – رشته شغلي: عبارت است از یک یا چند پست سازمانی که از لحاظ نوع کار، وظایف و مسئولیتها، یکسان یا مشابه محسوب می شوند، اما از نظر ارزش و اهمیت و صعوبت انجام کار، دارای سطوح و مراتب مختلف می باشند.

‫1 -22 – رسته شغلي: مجموعه ای از رشته های شغلی است که ازلحاظ فعالیت ونوع کاروحرفه،وابستگی نزدیک دارند، مانند رسته آموزشی، فرهنگی و پژوهشی.

‫1 -23 – خدمت: عبارت است از اشتغال به کار یا مجموعه اقداماتی که عضو به موجب حکم یا قرارداد مکلف به انجام آن میگردد.

1 -24– شرح شغل: عبارت است از شرح مکتوب و مدونی که حاوی مشخصات اصلی و اساسی شغل از جمله: تعریف، نمونه ‫ وظایف و مسئولیتها و شرایط احراز شغل در چارچوب تشکیلات تفصیلی موسسه می باشد.

1 -25 – پايه: عبارت است از نمایش عددی سنوات خدمت قابل قبول عضو بر اساس امتیاز کسب شده در قالب فرم ارزیابی سالانه ‫ در چارچوب ضوابط و مقررات این آیین نامه.

‫1 -26 – ترفيع پايه: عبارت است از افزایش عددی پایه عضو واجد شرایط در چارچوب ضوابط و مقررات این آیین نامه

‫1 -27 – ارتقاي رتبه : عبارت است از کسب رتبه بالاتر عضو رسمی و پیمانی واجد شرایط، در چارچوب ضوابط و مفررات دستورالعمل اجرایی ارتقا رتبه اعضای غیرهیأت علمی.

‫1 -28 – انتصاب : عبارت است از گماردن عضو رسمی یا پیمانی به یکی از پستهای سازمانی بر اساس شرایط احراز شغل.

‫1 -29 – حقوق يا دستمزد: عبارت است از مبلغی که در ازای انجام کار در چارچوب ضوابط و مقررات این آیین نامه به عضو ذیحق تعلق می گیرد

‫1 -30 – مزايا و فوق العاده ها: عبارت است از وجوهی که درچارچوب ضوابط و مقررات این آیین نامه به طور مستمر و غیرمستمر علاوه بر حقوق رتبه و پایه به عضو ذیحق پرداخت می گردد .

‫1 -31 – انتقال: عبارت است از تغییر محل خدمت عضو رسمی به طور دائم از موسسه به سایر دانشگاهها و مؤسسات ‫آموزش عالی، پژوهشی و فناوری دولتی و دستگاههای اجرایی و بالعکس در چارچوب ضوابط و مقررات این آیین نامه.

‫1 -32 – مأموريت: عبارت است از :

‫الف- محول نمودن شغل یا وظیفه ای موقت به عضو با حفظ پست سازمانی وی برای مدت معین که ممکن است خارج از ‫محل خدمت عضو باشد.

‫ب- اعزام عضو به صورت تمام وقت یا پاره وقت برای مدت معین به سایر دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی، پژوهشی و فناوری دولتی و دستگاههای اجرایی.

‫ج - اعزام عضو برای گذراندن دوره آموزشی یا مطالعاتی یا کارآموزی در داخل یا خارج از کشور.

‫1 -33 – استعفا: عبارت است از قطع رابطه استخدامی عضو با موسسه که بنا به درخواست وی، پس از موافقت ‫رئیس موسسه یا مقام مجاز از طرف وی در چارچوب ضوابط و مقررات این آیین نامه صورت می پذیرد.

‫1 -34 – بازنشستگي: عبارت است از قطع رابطه خدمتی عضو با موسسه که در چارچوب ضوابط و مقررات این آیین ‫ و نامه و با توجه به مقررات صندوقهای بازنشستگی ذیربط به موجب حکم صورت می پذیرد. ‫

‫1 -35 – بازخريدي خدمت: عبارت است از پرداخت مبالغی متناسب با مدت خدمت قابل قبول در ازای قطع رابطه ‫استخدامی عضو با موسسه در چارچوب ضوابط و مقررات این آیین نامه.

‫1 -36 – ازکارافتادگي: عبارت است از وضعیت عضوی که به موجب قوانین و مقررات مربوط، توانمندی ‫جسمانی و یا روانی لازم برای انجام خدمت را دارا نبوده و ضمن قطع رابطه خدمتی تا رسیدن به زمان بازنشستگی، از ‫حقوق وظیفه استفاده می نماید.

‫1 -37 – آماده به خدمت: وضعیتی است که عضو رسمی موسسه بنا به یکی از دلایل ذیل، با حکم رئیس موسسه یا مقام ‫مجاز از طرف وی در انتظار تعیین تکلیف برای انجام خدمت قرار می گیرد.

‫الف- انحلال موسسه.

‫ب- حذف پست سازمانی عضو در چارچوب اصلاح ساختار تشکیلاتی موسسه براساس تشریفات قانونی و تصویب در هیأت امنا.

‫ج- موجود نبودن پست سازمانی بعد از اتمام مأموریت یا مرخصی بدون حقوق متناسب با شرایط احراز عضو.

‫د- در مواردی که بر اساس تصمیم مراجع مذکور در هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری یا مراجع قضایی ، عضو از خدمت معلق شده باشد.

‫1 -38 – انفصال: عبارت است از برکناری عضو به طور موقت یا دائم از خدمت، به موجب آرای قطعی صادرشده از سوی مراجع قانونی.

‫1 -39 – اخراج: عبارت است از قطع رابطه استخدامی عضو به موجب آرای قطعی مراجع قانونی ذیربط.

‫فصل دوم : ورود به خدمت

‫ماده 2- وزارت، در هر سال پس از اخذ مجوزهای قانونی لازم، سهمیه استخدام عضو غیرهیأت علمی موسسه را تعیین و ابلاغ می نماید.

‫ماده 3 – بکارگیری و جذب اعضا به صورت قراردادی و همچنین استخدام اعضا به صورت پیمانی و رسمی (با رعایت سهمیه ابلاغی از سوی وزارت) در موسسه در قالب تشکیلات سازمانی مصوب ، بر اساس نیاز سازمانی و موافقت بالاترین مقام اجرایی موسسه ، منحصراً پس از تصویب هیأت امنا و احراز صلاحیتهای لازم توسط مراجع ذیصلاح، از طریق آزمون و مصاحبه و یا هر دو و با توجه به اصل شایستگی و انتخاب اصلح انجام می پذیرد .

‫ماده 4 – متقاضیان جذب و استخدام در موسسه می بایست از شرایط عمومی ذیل، برخوردار باشند:

‫الف – تابعیت جمهوری اسلامی ایران و عدم تغییر یا کسب تابعیت مضاعف در طول دوران خدمت

ب – التزام عملی به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اعتقاد به ولایت فقیه.

ج – اعتقاد و التزام عملی به دین مبین اسلام یا یکی از ادیان پذیرفته شده در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.

‫د – عدم سابقه عضویت یا وابستگی به گروه های سیاسی معارض با نظام اسلامی ایران.

‫ه – عدم اشتهار به فسق و فجور و عمل به مناهی اخلاقی و اعمال و رفتار خلاف حیثیت و شرافت و شئون شغلی.

و – نداشتن سوء پیشینه کیفری موثر.

‫ز – عدم محکومیت به محرومیت ازخدمات دائمی دولتی بر اساس رأی قطعی صادره از سوی مراجع ذیصلاح.

‫ح - عدم اعتیاد و اشتهار به خرید و فروش مواد مخدر، مشروبات الکلی و نظایر آن.

‫ط - دارا بودن مدرک پایان خدمت وظیفه عمومی و یا معافیت قانونی دائم (برای آقایان).

‫ی - برخورداری از سلامت و توانایی روانی متناسب با خدمت مورد نظر.

‫ک - برخورداری از سلامت و توانایی جسمانی متناسب با خدمت مورد نظر.

‫ل - دارا بودن حداقل مدرک تحصیلی کاردانی یا سطح یک حوزوی.

‫م - دارا بودن حداقل سن 20 سال تمام و حداکثر 30 سال تمام برای دارندگان مدرک تحصیلی کاردانی، کارشناسی و سطوح یک و دو حوزوی، حداکثر 40 سال تمام برای دارندگان مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد، دکتری حرفه ای و سطح سه حوزوی و حداکثر 45 سال تمام برای متخصصین با مدرک تحصیلی دکتری تخصصی یا سطح چهار حوزوی.

تبصره– دارندگان مدا رک تحصیلی همتراز با مقاطع تحصیلی دانشگاهی، چنانچه همترازی آنان بر اساس ضوابط و مقررات مربوط دارای ارزش استخدامی مورد تأیید مراجع ذیصلاح باشد، در شمول این ماده قرار می گیرند‫

‫ ماده 5 – اشخاص ذیل با احراز شرایط اختصاصی و شرایط عمومی ورود به خدمت ، به استثنای بندهای «ک» و «م» و حسب مورد ویژگیهایی که توسط هیات اجرایی تعیین می گردد، تابع قوانین و مقررات مربوط به خود خواهد بود.

1-5 – جانبازان ، ایثارگران و خانواده آنان;

2- 5- نخبگان;

3- 5- معلولین;

4- 5- اتباع خارجی..

‫ماده 6 – مرجع استعلام و تشخیص شرایط عمومی موضوع ماده «4» این آیین نامه حسب مورد، مبادی قانونی ذیصلاح از جمله هسته گزینش کارکنان و هیأت اجرایی موسسه می باشد.

‫ماده 7 – متقاضیان جذب و استخدام در موسسه می بایست از شرایط اختصاصی لازم، از جمله شرایط احراز شغل به تشخیص هیأت اجرایی موسسه برخوردار باشند.

‫فصل سوم : جذب ، استخدام و تبديل وضعيت

ماده 8 – جذب و استخدام در موسسه پس از احراز شرایط عمومی و اختصاصی به سه صـورت انجام می پذیرد:

‫الف- بکارگیری عضو قراردادی برای انجام وظایف و ماموریتهای محول بر اساس قرارداد منعقده برای مدت معین.

ب- استخدام پیمانی برای تصدی پستهای سازمانی به موجب قرارداد سالانه که تمدید آن منوط به کسب حداقل «70» درصد ‫ امتیاز ارزیابی عملکرد سالیانه و همچنین موافقت رئیس موسسه و یا مقام مجاز از طرف وی می باشد.

‫ج- استخدام رسمی آزمایشی برای تصدی پستهای سازمانی به موجب حکم.

‫د- استخدام رسمی قطعی برای تصدی پستهای سازمانی به موجب حکم.

‫ماده 9 – موسسه می تواند درقالب سهمیه ابلاغی از سوی وزارت، وضعیت بکارگیری اعضای قراردادی مشمول این آیین نامه را پس از احراز شرایط ذیل، به پیشنهاد هیأت اجرایی، تایید هسته گزینش ، موافقت رئیس موسسه و تصویب هیأت امنا با رعایت ضوابط و مقررات این آیین نامه، مشروط به وجود پست سازمانی بلاتصدی به استخدام پیمانی تبدیل نماید.

‫الف– دارا بودن مدرک تحصیلی کاردانی یا سطح یک حوزه و حداقل 7 سال سابقه قراردادی با مدرک مزبور در دانشگاهها و موسسات آموزش عالی، پژوهشی و فناوری

ب – دارا بودن مدرک تحصیلی کارشناسی یا سطح دو حوزه و حداقل 5 سال سابقه قراردادی با مدرک مزبور در دانشگاهها و موسسات آموزش عالی، پژوهشی و فناوری

‫ج – دارا بودن مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد وبالاتر یا سطح های سه و چهار حوزه و حداقل 3 سال سابقه قراردادی با مدرک مزبور در دانشگاهها و موسسات آموزش عالی، پژوهشی و فناوری

‫تبصره 1 – اعضایی که قبل از تصویب این آیین نامه، با مدرک تحصیلی پایین تر از کاردانی و حداقل دیپلم برای مشاغل نگهبانی و انتظامات به صورت قراردادی جذب شده اند، با رعایت ضوابط و مقررات این آیین نامه، مشروط به دارا بودن پست سازمانی بلاتصدی، با حداقل «10» سال سابقه خدمت قراردادی در موسسات مشمول این آیین نامه ، به پیمانی تبدیل وضع می شوند و تابع مقررات این آیین نامه خواهند بود.

تبصره 2 - افراد شاغل در موسسه که تا قبل از ابلاغ این آیین نامه مشمول قانون کار بوده اند، مشروط به دارا بودن پست سازمانی بلاتصدی ، جداقل «15» سال سابقه بیمه کارگری در موسسه و احراز شرایط لازم ، با رعایت ضوابط و مقررات این آیین نامه و درخواست ذی نفع از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، به پیمانی تبدیل وضع می شوند و تابع مقررات این آیین نامه خواهند بود.

‫تبصره 3 – چنانچه اعضا با رعایت تبصره «2» ماده «51» این آیین نامه درحین خدمت، مدرک تحصیلی بالاتر ارائه نمایند، یک دوم سابقه خدمت آنان با مدرک تحصیلی قبلی در ازای ارائه مدرک تحصیلی کارشناسی و پایین تر و تمام سابقه خدمت آنان با مدرک تحصیلی قبلی در ازای ارائه مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد و بالاتر برای تبدیل وضعیت به پیمانی قابل محاسبه است.

تبصره 3 – سنواتی که بابت آن به عضو حق سنوات پرداخت شده یا نشده باشد، به عنوان سابقه لحاظ خواهد شد .

تبصره 4- مدارک تحصیلی بالاتر و غیر مرتبط ارائه شده توسط اعضا، قابل احتساب نخواهد بود.

تبصره 5 - سنواتی که بابت آن به عضو حق سنوات پرداخت شده یا نشده باشد، به عنوان سابقه لحاظ خواهد شد.

ماده 10 – موسسه می تواند وضعیت استخدام اعضای پیمانی مشمول این آیین نامه را پس از احراز شرایط ذیل، با تصویب هیأت اجرایی، تأیید هسته گزینش و موافقت رئیس موسسه، به رسمی آزمایشی تبدیل نماید.

‫الف– دارا بودن مدرک تحصیلی کاردانی یا سطح یک حوزه و حداقل 7 سال سابقه پیمانی با مدرک مزبور در موسسه یا سایر دانشگاهها و موسسات آموزش عالی، پژوهشی و فناوری

ب - دارا بودن مدرک تحصیلی کارشناسی یا سطح دو حوزه و حداقل 7 سال سابقه پیمانی با مدرک مزبور در موسسه یا سایر دانشگاهها و موسسات آموزش عالی، پژوهشی و فناوری

‫ج – دارا بودن مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد و بالاتر یا سطح سه و سطح چهار حوزه و حداقل 3 سال سابقه پیمانی با مدرک مزبور در موسسه یا سایر دانشگاهها و موسسات آموزش عالی، پژوهشی و فناوری

‫تبصره 1 – اعضایی که قبل از تصویب این آیین نامه، با مدرک تحصیلی پایین تر از کاردانی به استخدام پیمانی درآمده اند، با داشتن حداقل 10 سال سابقه خدمت پیمانی در مؤسسات مشمول این آیین نامه و احراز سایر شرایط لازم به رسمی آزمایشی تبدیل وضع می شوند

‫تبصره 2 – چنانچه اعضا با رعایت تبصره «2» ماده «51» این آیین نامه درحین خدمت، مدرک تحصیلی بالاتر ارائه نمایند، یک دوم سابقه خدمت آنان با مدرک تحصیلی قبلی در ازای ارائه مدرک تحصیلی کارشناسی و پایین تر و تمام سابقه خدمت آنان با مدرک تحصیلی قبلی در ازای ارائه مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد و بالاتر برای تبدیل وضعیت به پیمانی قابل محاسبه است.

تبصره 3- مدارک تحصیلی بالاتر و غیر مرتبط ارائه شده توسط اعضا قابل احتساب نخواهد بود.

منبع: edmanlaw.ir

دفتر وکالت مهدی نوری (وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی)

شماره تماس: 09127184919 – 86072210 – 86072235