آئين نامه داخلي شوراي عالي انقلاب فرهنگي

شماره1195//88/دش                                                             20/2/1388

مصوبه جلسه 182 مورخ 25/1/1388 شوراي معين شوراي عالي انقلاب فرهنگي

بنا به تفويض جلسه 633 مورخ 23/7/1387 شوراي عالي انقلاب فرهنگي ، شوراي معين شوراي عالي انقلاب فرهنگي در جلسه 182 مورخ 25/1/1388، و براساس تفويض جلسه 633 مورخ 23/7/1387 شوراي عالي انقلاب فرهنگي، « آئين نامه داخلي شوراي عالي انقلاب فرهنگي» را به شرح ذيل تصويب نمود:

ماده1ـ هيئت رئيسه شوراي عالي مرکب از رئيس، نايب رئيس اول و دوم، دبير و دو منشي است که رئيس جمهور، رئيس شوراي عالي مي باشد و بقيه هيئت رئيسه از ميان اعضاء انتخاب مي شوند.

تبصره1ـ انتخاب اعضاي هيئت رئيسه، جداگانه و با اکثريت مطلق و رأي مخفي خواهدبود.

تبصره2ـ نواب رئيس و دو منشي در اولين جلسه شوراي عالي در هر دوره معادل مدت زمان مقرر در حکم مقام معظم رهبري انتخاب مي شوند. انتخاب مجدد آنها بلامانع است.

ماده2ـ به پيشنهاد اعضاي شوراي عالي، دبير از ميان اعضاء براي مدت چهارسال انتخاب و پس از تصويب رهبر معظم انقلاب اسلامي با حکم رئيس شوراي عالي منصوب خواهدشد. انتخاب مجدد وي بلامانع است.

ماده3ـ دبيرخانه شوراي عالي موظف است برنامـه هاي سنواتي و 5 سـاله مربوط به تحقق وظايف شوراي عالي را تهيه و به تصويب شوراي عالي برساند.

ماده4ـ جلسات شوراي عالي با حضور اکثريت مطلق اعضاي شورا و رئيس يا يکي از نواب رئيس رسميت مي يابد.

تبصره1ـ اعضايي که به مدت طولاني (حداقل 3 ماه)، به دلايل مختلف از قبيل؛ فرصت مطالعاتي، مأموريت، بيماري و مسافرت قادر به شرکت در جلسات نباشند، در زمان غيبت، رأي و عضويت آنان در حدنصاب رسميت جلسات محسوب نخواهدشد.

تبصره2ـ براي جلسات مربوط به تصويب و يا اصلاح آيين نامه داخلي شوراي عالي، حضور دو سوم اعضاء الزامي است.

ماده5 ـ جلسات شوراي عالي حداقل هر دو هفته يک بار تشکيل مي شود.

تبصره ـ جلسات فوق العاده به يکي از دو صورت ذيل، قابل تشکيل است:

الف: به دعوت رئيس شوراي عالي

ب: به تقاضاي يک سوم کل اعضاء

ماده6 ـ اوراق و اسناد کتبي، الکترونيکي، صوتي و تصويري و مشروح مذاکرات شوراي عالي داراي طبقه بندي حفاظتي است و مرجع طبقه بندي آن، دبيرخانه شوراي عالي است. بهره برداري از موارد فوق براي اعضاي شورا در صورت ضرورت با هماهنگي دبيرخانه و تکثير و خروج آنها نيز با مجوز دبير شوراي عالي بلامانع است.

تبصره1ـ خلاصه صورتجلسه مذاکرات و مصوبات هر جلسه شوراي عالي به صورت محرمانه براي کليه اعضاي شورا به گونه اي که حداکثر تا يک هفته پس از جلسه به دست اعضاء برسد، ارسال مي شود. در صورتي که هر يک از اعضاء در خلاصه مشروح مذاکرات، مطلبي برخلاف اظهارنظراتشان ثبت شده باشد مي توانند نسبت به همان مورد در جلسه رسمي تذکر داده تا بعداً اصلاح شود.

تبصره2ـ کليه جلسات شوراي عالي ضبط صوتي و تصويري شده و نوارهاي مزبور حفظ مي شود تا عنداللزوم مورد بهره برداري قرار گيرد.

تبصره3ـ مرکز اسناد دبيرخانه مسئوليت نگهداري و حفاظت از کليه اسناد و مدارک مذکور در ماده فوق را به عهده دارد.

ماده7ـ تشکيل جلسات و رعايت ترتيب مذاکرات و اجراي آيين نامه و حفظ نظم جلسه، طبق اين آيين نامه به عهده رئيس جلسه است.

تبصره1ـ جلسات رسمي با تلاوت آياتي چند از قرآن مجيد آغاز خواهدشد.

تبصره2ـ تقويـم تشکيل جلسات ساليانه در آخرين جلسه هر سـال براي سال بعد به اطلاع اعضاي شوراي عالي مي رسد.

تبصره3ـ وقت جلسات رسمي بنحوي تنظيم خواهدشد که مقارن با اول وقت اداي نماز نباشد.

ماده8 ـ اعتبار هر مصوبه منوط است به احراز رأي مثبت اکثريت اعضاي حاضر در جلسه، مشروط بر آنکه در هر حال تعداد آراي مثبت از دوازده رأي کمتر نباشد.

تبصره ـ در صورت تساوي آراء ، رأي رئيس جلسه مرجحّ خواهدبود.

ماده9ـ مصوبات شوراي عالي که طبق نظر امام (ره) و مقام معظم رهبري لازم الاجرا است، توسط رئيس شوراي عالي به قواي سه گانه و دستگاههاي ذيربط ابلاغ مي شود.

تبصره ـ يک نسخه از کليه مصوبات شوراي عالي به منظور درج و انتشار در روزنامه رسمي کشور به وزارت دادگستري ابلاغ مي شود.

ماده10ـ هر عضوي موظف است در کليه جلسات شوراي عالي حضور داشته باشد.

تبصره ـ غيبتي با اطلاع تلقي مي شود که حداقل 24 ساعت قبل از تشکيل هر جلسه کتباً به دبير شوراي عالي اطلاع داده شود.

ماده11ـ وظايف و اختيارات رئيس شوراي عالي عبارت است از:

الف ـ تأييد دستورجلسات شوراي عالي

ب ـ اداره جلسات شوراي عالي براساس آيين نامه مربوطه

ج ـ ابلاغ مصوبات شوراي عالي

هـ ـ اتخاذ تدابير لازم براي اجرايي شدن مصوبات شوراي عالي انقلاب فرهنگي

تبصره1ـ رئيس شوراي عالي مي تواند بنا به تشخيص خود موضوعاتي را مستقيماً در شوراي عالي مطرح کند و يا براي بررسي به دبيرخانه شوراي عالي، شوراهاي تخصصي يا فرهنگستان ها ارجاع نمايد.

تبصره2ـ دستورجلسات براساس برنامه هاي مصوب بلندمدت و ساليانه و طرح ها و پيشنهادهاي واصله از شوراهاي تخصصي، وزارتخانه ها، دستگاههاي اجرايي، اعضاي شوراي عالي انقلاب فرهنگي و ساير نهادها و مراکز کشور توسط دبير شوراي عالي تنظيم و پس از تأييد رئيس شوراي عالي يک هفته و در موارد استثنايي سه روز پيش از تشکيل هرجلسه به اطلاع اعضا مي رسد.

تبصره3ـ در صورت تصويب اکثريت مطلق اعضاي حاضر در جلسه مي توان موضوعي را از دستور خارج کرد.

ماده12ـ حضور مديران ارشد دستگاه ها، کارشناسان و صاحبنظران با تشخيص دبير شوراي عالي و بدون حق رأي در جلسات شوراي عالي بلامانع خواهدبود.

ماده13ـ طرح ها و موضوعاتي که ضرورت رسيدگي به آنها در خارج از نوبت و با قيد فوريت توسط هر يک از اعضاء پيشنهاد شود، در صورت رأي موافق دو سوم اعضاي حاضر در همان جلسه، قابل طرح خواهدبود.

ماده14ـ در هر جلسه قبل از ورود به دستور، رئيس جلسه مي تواند در مورد موضوعات مهم و ضروري، مطالبي را به اطلاع اعضاي شوراي عالي برساند.

ماده15ـ در هر جلسه، اعضاي شوراي عالي طبق فهرستي که قبلاً براساس موعد تقاضاي واصله تنظيم شده است، مي توانند با موافقت رئيس جلسه مجموعاً حداکثر به مدت بيست دقيقه و هر فرد حداکثر پنج دقيقه به عنوان قبل از دستور در مورد مسائل و موضوعات مرتبط با وظايف شوراي عالي صحبت نمايند. واگذاري تمام يا بخشي از وقت هر ناطق به ساير اعضاء و ناطقين بعدي امکان پذير مي باشد.

تبصره ـ تشخيص تعداد افراد براي صحبت قبل از دستور در سقف بيست دقيقه با اطلاع قبلي به صورت کتبي و قبل از شروع جلسه بر عهده دبير شورا خواهدبود.

ماده16ـ هر يک از اعضاي شوراي عالي انقلاب فرهنگي مي توانند درخصوص مسائل و موضوعات فرهنگي و مصوبات شوراي عالي، از نهادها و دستگاه هاي کشور از طريق طرح مسئله يا موضوع در صحن شوراي عالي يا از طريق دبير شوراي عالي سئوال کنند و يا تذکر دهند.

تبصره ـ مسئول پي گيري اجراي اين ماده، دبيرخانه شوراي عالي انقلاب فرهنگي بوده و گزارش اجرا را در صورت لزوم به شورا جهت اتخاذ تصميم ارائه مي کند.

ماده17ـ در هر جلسه پس از طرح هر موضوع؛ موافقين و مخالفين حداکثر 4نفر و هر کدام حداکثر تا 5 دقيقه مي توانند در کليات آن موضوع اعلام نظر کرده و پس از اظهارنظر پيشنهاد دهنده اصلي، رأي گيري صورت مي گيرد. ادامه بحث بيشتر به تشخيص رئيس جلسه شوراي عالي مي باشد.

تبصره ـ در بررسي جزئيات موضوع، ضمن پذيرش پيشنهادات ارائه شده، يک نفر موافق و يک نفر مخالف پيرامون پيشنهاد مي توانند اظهارنظر کنند.

ماده18ـ شوراي عالـي انقلاب فرهنگي داراي شوراهاي تخصـصي دائمي و موقت به شرح زير مي باشد:

1ـ شوراي مهندسي فرهنگي 2ـ شوراي نقشه جامع علمي کشور 3ـ شوراي تحول و نوسـازي نظام آموزشي 4ـ شوراي فرهنـگي اجتماعي زنان 5 ـ شوراي فرهنـگ عمـومي 6 ـ شوراي اسلامي شدن دانشگاهها و مراکز آموزشي 7ـ شوراي هنر 8 ـ شوراي مديريت کلان دستـگاه هاي فرهنگي 9ـ شوراي حوزوي 10ـ شوراي قرآن 11ـ شوراي امور فرهنگي بين المللي.

تبصره ـ ايجاد، حذف و يا ادغام شوراهاي تخصصي، ترکيب اعضاي آنها و وظايف هر يک به تصويب شوراي عالي خواهدرسيد.

ماده19ـ مصوبات شوراهاي تخصصي به شوراي عالي ارائه و وصول آن اعلام مي شود. مصوبات مزبور در اولين جلسه شوراي عالي بعد از اعلام وصول و در صورت عدم اعتراض از سوي حداقل يک نفر از اعضاي شوراي عالي، مصوب تلقي خواهدشد.

تبصره ـ در صورت وصول اعتراض، عضو معترض به اولين جلـسه شـوراي تخصصي مزبور دعوت و در صورت قانع شدن، مصوبه مزبور نهايي شده و ابلاغ مي شود. در صورت قانع نشدن عضو معترض، موضوع به شوراي معين ارجاع مي شود. پس از بررسي در شوراي معين و باقي ماندن فرد معترض بر اعتراض خود، در صورت پيوستن حداقل دو عضو ديگر شورا به وي، موضوع براي طرح و تصويب به صحن شوراي عالي ارائه مي شود.

ماده20ـ به منظور بهينه سازي و بهره مندي بيشتر از جلسات شوراي عالي انقلاب فرهنگي و تمرکز زمان جلسات اين شورا به مسائل اساسي و سياستگذاري کلان در اهم مسائل و موضوعات فرهنگي و علمي، شورايي تحت عنوان « شوراي معين شوراي عالي انقلاب فرهنـگي» مرکب از تمامـي اعضاي شوراي عالـي و رئيس کميسيـون مشورتـي، به استثناي رؤساي قواي سه گانه و آن دسته از اعضاي شورا که رسماً اجازه عدم حضور دارند، تشکيل مي شود. وظيفة شوراي مزبور، بررسي و اتخاذ تصميم درخصوص موضوعاتي است که از سوي شوراي عالي به اين شورا محول مي شود.

تبصره1ـ جلسات شوراي معين با حضور 14 نفر از اعضا رسميت مي يابد و اعتبار مصوبات آن نيز منوط به کسب اکثريت آراء حاضرين مي باشد.

تبصره2ـ در صورت تساوي آراء ، رأي رئيس جلسه مرجحّ خواهدبود.

تبصره3ـ جلسات شوراي معين حداقل هر دو هفته يکبار تشکيل مي شود.

تبصره4ـ مصوبات شوراي معين، ظرف مدت دو هفته بعد از اعلام وصول در شوراي عالي و در صورت عدم اعتراض از سوي حداقل 3 نفر از اعضاي شوراي عالي، مصوب تلقي خواهدشد.

تبصره5 ـ هر يک از اعضاي شورا که به دليل غيبت موجه در جلسه حضور نداشته باشند، مي توانند در جلسه بعدي شوراي معين، پيشنهادها و اعتراض هاي خود را درخصوص مصوبات جلسه قبل حسب مورد، مطرح تا شوراي معين نسبت به آن مصوبات، بررسي و تصميم گيري نهايي را انجام دهد.

تبصره6 ـ آن دسـته از مصوبات شـوراي معين که تصويب نهايي آن از سوي شوراي عـالي به اين شورا تفـويض شده باشد، بـدون نياز به گذشت مدت دو هفته، مصوب تلقي مي شود.

ماده21ـ دبير شوراي عالي انقلاب فرهنگي موظف است به منظور تبيين مصوبات شوراي عالي و اطلاع رساني لازم درباره آن، گزارشي از مصوبات و مذاکرات شورا را که داراي طبقه بندي نمي باشند، در صورت امکان و ضرورت به همراه مباني و مستندات علمي آن مصوبات، علاوه بر درج در پايگاه اطلاع رساني دبيرخانه، به طرق مناسب؛ نظير خبرنامه، نشريه علمي تخصصي، برنامه هاي صدا و سيما، نشست ها و ميزگردهاي تخصصي به آگاهي جامعه علمي و فرهنگي کشور و افکار عمومي برساند.

ماده22ـ انتخـاب نماينـدگان شوراي عالـي در نهادها، هيئـت ها، مجامع و شوراهـا به پيشنهاد اعضا و تصويب شوراي عالي صورت مي گيرد.

تبصره ـ کليه اطلاعات مربوط به سوابق اعضاي پيشنهادي، در دبيرخانه تهيه، تنظيم و تدوين و به جلسه شورا براي تصويب ارائه مي شود.

ماده23ـ افرادي که به نمايندگي از دستگاه ها، نهادها و شوراهاي مختلف براي عضويت در مراکز وابسته و شوراهاي تخصصي معرفي مي شوند، جز در موارد مصرح نيـاز به طرح در شوراي عالي ندارد.

ماده24ـ انتخاب اشخاص در شوراي عالي با رأي مخفي صورت مي گيرد.

ماده25ـ قبل از اعلام اخذ رأي (توسط رئيس)، دبير شوراي عالي تعداد اعضاي حاضر در جلسه را اعلام و در صورت رسميت جلسه اخذ رأي به عمل مي آيد و نتيجه گيري به وسيله رئيس جلسه اعلام مي شود.

تبصره ـ تنها اعضاي حاضر در جلسه حق رأي دارند.

ماده26ـ دبيرخانه شوراي عالي زير نظر دبير شورا است که علاوه بر نقش اداري، پشتيباني، علمي و پژوهشي، نظارت و ارزيابي و هماهنگي و پي گيري اجرايي شدن مصوبات شورا را نيز بر عهده دارد.

ماده27ـ دبير، سخنگوي شوراي عالي و دبيرخانه ستاد هماهنگي اطلاع رساني و ارتباطات رسانه اي شوراي عالي انقلاب فرهنگي مي باشد.

ماده28ـ براساس ماده يک اين آيين نامه، دو نفر منشي (يک نفر اصلي و يک نفر علي البدل) براي جلسات شوراي عالي از ميان اعضاء انتخاب خواهند شد و وظيفه تدوين صورت جلسه شوراي عالي را بر عهده خواهند داشت.

ماده29ـ تفسير مصوبات شوراي عالي انقلاب فرهنگي بر عهده خود اين شورا مي باشد.

ماده30ـ براي طرح مجدد يا لغو هر مصوبه، لازم است که حداقل شش ماه از تاريخ تصويب آن گذشته باشد.

تبصره ـ در صورتي که حداقل دو سوم اعضاي شورا تقاضاي طرح مجدد يا لغو مصوبه اي را داشته باشند انقضاي مدت شش ماه لازم نيست.

ماده31ـ اين آئين نامه مشتمل بر 31 ماده و 31 تبصره در جلسه182 مورخ 25/1/1388 شوراي معين شوراي عالي انقلاب فرهنگي و براساس تفويض جلسه 633 مورخ 23/7/1387 شوراي عالي انقلاب فرهنگي به تصويب نهائي رسيده است.

رئيس جمهور و رئيس شوراي عالي انقلاب فرهنگي ـ محمود احمدي نژاد