اساسنامه صندوق اشتغال و کارآفريني ايثارگران

شماره۱۰۶۴۰۵/ت۴۹۴۵۸هـ                                                             ۱۶/۸/۱۳۹۴

وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعي ـ وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح

وزارت امور اقتصادي و دارايي ـ سازمان مديريت و برنامه ريزي کشور

بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران ـ بنياد شهيد و امور ايثارگران

هيأت وزيران در جلسات ۲۸/۸/۱۳۹۳ و ۱/۶/۱۳۹۴ به پيشنهاد شماره ۱۲۸۲/۸۲۰/۴۰۰ مورخ ۲۶/۴/۱۳۹۲ بنياد شهيد و امور ايثارگران و به استناد ماده (۳۲) قانون جامع خدمات   رساني به ايثارگران ـ مصوب ۱۳۹۱ ـ اساسنامه صندوق اشتغال و کارآفريني ايثارگران را به شرح زير تصويب کرد:

اساسنامه صندوق اشتغال و کارآفريني ايثارگران

فصل اول ـ کليات

ماده۱ـ به منظور ايجاد، توسعه و تقويت اشتغال و کارآفريني و حمايت از فرصت هاي شغلي ايثارگران شامل خانواده شاهد (پدر، مادر، همسر و فرزند)، جانبازان و آزادگان و همسر و فرزندان آنان، صندوق اشتغال و کارآفريني ايثارگران که در اين اساسنامه به اختصار «صندوق» ناميده مي شود به عنوان مؤسسه عمومي غيردولتي وابسته به بنياد شهيد و امور ايثارگران با شخصيت حقوقي، مالي و اداري مستقل تشکيل و براساس مفاد اين اساسنامه فعاليت مي کند.

ماده۲ـ مرکز اصلي صندوق در تهران است و در مراکز استان ها با تصويب هيأت امنا ميتواند شعبه يا نمايندگي ايجاد نمايد.

ماده۳ـ وظايف و اختيارات صندوق به شرح زير تعيين مي شود:

الف ـ اعطاي تسهيلات خوداشتغالي و حمايت از کارآفرينان در راستاي توانمندسازي و ايجاد اشتغال براي ايثارگران.

ب ـ اعطاي تسهيلات اعتباري به صورت قرض الحسنه و کم سود به اشخاص حقيقي و حقوقي جهت ايجاد فرصتهاي شغلي جديد براي ايثارگران.

ج ـ کمک به تأمين منابع مالي جهت فعاليت هاي زيرساخت اشتغال و اجراي برنامه   هاي حمايت از مجريان طرح-هاي خوداشتغالي و کارآفريني براي ايثارگران. 

د ـ کمک به تأمين و پرداخت يارانه سود و کارمزد به مجريان طرح هاي اشتغال زا و کارآفريني ايثارگران واجد شرايط.

تبصره ـ اجراي وظايف و اختيارات فوق با رعايت سياست هاي شوراي عالي اشتغال صورت خواهد گرفت.

ماده۴ـ منابع مالي صندوق عبارت است از:

الف ـ بودجه عمومي دولت

ب ـ وجوه برگشتي از محل اقساط وام   هاي اشتغال پرداختي به ايثارگران (وجوه اداره شده)

ج ـ ساير منابع بـنياد شهيد و امور ايثارگران (منابع داخلي بنياد شهيد و امور ايثارگران)

د ـ هدايا و کمک هاي نقدي و غيرنقدي اشخاص حقيقي و حقوقي

فصل دوم ـ ارکان صندوق

ماده۵ ـ ارکان صندوق به شرح زير تعيين مي   شود:

الف ـ هيأت امنا

ب ـ هيأت مديره

ج ـ مديرعامل

د ـ بازرس

ماده۶ ـ اعضاي هيأت امناي صندوق به شرح زير تعيين مي   شود:

الف ـ رئيس بنياد شهيد و امور ايثارگران (رئيس)

ب ـ وزير تعاون، کار و رفاه اجتماعي يا معاون ذي ربط وي

ج ـ وزير دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح يا معاون ذي ربط وي

د ـ وزير اموراقتصادي و دارايي يا معاون ذي ربط وي

هـ ـ رئيس سازمان مديريت و برنامه ريزي کشور يا معاون ذي ربط وي

و ـ رئيس کل بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران يا معاون ذي ربط وي

ز ـ يک نفر از ايثارگران متخصص و آشنا به موضوع اشتغال و کارآفريني به انتخاب مرکز تشکل   هاي ايثارگران

تبصره ـ يکي از معاونان رئيس بنياد شهيد و امور ايثارگران به انتخاب ايشان به عنوان دبير هيأت امنا تعيين مي-شود.

ماده۷ـ جلسات هيأت امناي صندوق حداقل سالي دو بار با دعوت رئيس هيأت امنا و يا با تقاضاي مديرعامل تشکيل خواهد شد.

ماده۸ ـ وظايف و اختيارات هيأت امنا به شرح زير تعيين مي شود:

الف ـ نظارت بر فعاليتهاي صندوق و سياستگذاري و تعيين خط مشي صندوق.

ب ـ بررسي و تصويب برنامه هاي اجرايي سالانه صندوق به پيشنهاد هيأت مديره.

ج ـ تصويب بودجه سالانه و متمم و اصلاحيه آن، صورت   هاي مالي و تشکيلات صندوق.

د ـ تأييد پيشنهاد اصلاح اساسنامه و ارايه آن به هيأت وزيران جهت طي مراحل قانوني تصويب.

هـ ـ تأييد پيشنهاد انحلال صندوق و ارايه آن به مراجع قانوني.

و ـ تصويب ايجاد شعبه و نمايندگي و تغيير اقامتگاه قانوني صندوق.

ز ـ انتخاب و عزل و قبول استعفاي اعضاي هيأت مديره.

ح ـ بررسي گزارش هاي سالانه هيأت مديره.

ط ـ تصويب آيين نامه هاي مالي، معاملاتي، اداري و استخدامي و ساير آيين نامه هاي مورد نياز صندوق، با رعايت قوانين و مقررات مربوط.

ي ـ بررسي و تصويب ساير مواردي که از طرف هيأت مديره پيشنهاد مي گردد.

ک ـ ساير وظايف و اختياراتي که طبق اين اساسنامه و قوانين و مقررات مربوط به عهده هيأت امنا مي   باشد.

ماده۹ـ در موارد ضروري جلسات هيأت امنا به طور فوق العاده به پيشنهاد رئيس هيأت امنا يا به درخواست هيأت مديره تشکيل خواهد شد.

ماده۱۰ـ جلسات هيأت امنا با حضور رئيس و چهار نفر از اعضا رسميت يافته و تصميمات آن با اکثريت آراي حاضرين معتبر خواهد بود.

ماده۱۱ـ هيأت مديره مرکب از پنج نفر عضو است که دو نفر آن عضو علي البدل مي باشد و از ميان افراد داراي شرط وثاقت و امانت به پيشنهاد رئيس هيأت امنا و تصويب هيأت امنا براي مدت سه سال انتخاب و با حکم رئيس هيأت امنا منصوب مي شوند. هيأت مديره در اولين جلسه از بين اعضاي خود يک نفر را به عنوان رئيس هيأت مديره انتخاب مي نمايد.

تبصره۱ـ انتخاب مجدد اعضاي هيأت مديره براي دوره يا دوره هاي بعد بلامانع است.

تبصره۲ـ جلسات هيأت مديره حداقل هر ماه يکبار با دعوت کتبي رئيس هيأت مديره تشکيل و با حضور حداقل سه نفر از اعضا رسميت مي يابد و تصميمات آن با اکثريت آرا معتبر خواهد بود.

تبصره۳ـ شرکت اعضاي هيأت مديره در جلسات الزامي است و غيبت هر يک از اعضا بدون عذر موجه به تشخيص هيأت مديره و بدون اطلاع قبلي، تا سه جلسه متوالي و پنج جلسه غير متوالي (در طول يک سال) در حکم استعفاي عضو غايب خواهد بود.

تبصره۴ـ در صورت فوت، استعفا، عزل، حجر و يا هرگونه ممنوعيت قانوني هر يک از اعضاي هيأت مديره، هيأت امنا مطابق مقررات اين اساسنامه تصميم گيري خواهد نمود.

ماده۱۲ـ وظايف و اختيارات هيأت مديره به شرح زير تعيين مي شود:

الف ـ پيگيري و اجراي مصوبات و امور محوله از سوي هيأت امنا.

ب ـ انتخاب و پيشنهاد مديرعامل به رئيس هيأت امنا به منظور انتصاب.

ج ـ پيشنهاد آيين   نامه اجرايي و دستورالعمل نحوه پرداخت تسهيلات اشتغال، به وزير تعاون، کار و رفاه اجتماعي جهت تصويب.

د ـ تهيه و تنظيم برنامه و بودجه و خط مشي سالانه صندوق و ارايه به هيأت امنا براي تصويب.

هـ ـ ارايه پيشنهاد اصلاح اساسنامه به هيأت امنا.

و ـ ارايه پيشنهاد انحلال صندوق به هيأت امنا.

ز ـ تصويب گزارش هاي مربوط به عملکرد و صورت   هاي مالي صندوق که توسط مديرعامل به صورت سالانه يا فوق-العاده ارايه مي   شود.

ح ـ ارايه گزارش سالانه به هيأت امنا و گزارش مالي به حسابرس مستقل و بازرس.

ط ـ اتخاذ تصميم نسبت به عقد قرارداد با سازمان   ها، مؤسسات دولتي و نهادهاي عمومي، بانک ها و ساير اشخاص حقيقي و حقوقي و تغيير، تبديل، فسخ و اقاله آن در چارچوب قوانين و مقررات مربوط.

ي ـ اتخاذ تصميم و پيگيري در مورد وصول مطالبات صندوق.

ماده۱۳ـ مديرعامل از بين اعضاي هيأت مديره يا خارج از آن براي مدت سه سال از ميان افراد داراي شرط وثاقت و امانت به پيشنهاد و انتخاب هيأت مديره و توسط رئيس هيأت امنا منصوب مي   گردد و انتصاب مجدد وي براي دوره-هاي بعد بلامانع است.

ماده۱۴ـ مديرعامل در حدود اختياراتي که از طرف هيأت مديره و در چارچوب اساسنامه به وي تفويض مي   گردد نماينده صندوق محسوب شده و داراي وظايف و اختيارات زير مي باشد:

الف ـ اجراي مصوبات هيأت مديره و انجام امور اجرايي صندوق.

ب ـ نمايندگي صندوق در مقابل اشخاص حقيقي يا حقوقي و مراجع قضايي و قانوني و دستگاه   هاي دولتي و غيردولتي و نيز اقامه هرگونه دعاوي حقوقي و جزايي و دفاع از دعاوي مطروحه در محاکم در خصوص حقوق و منافع صندوق با حق توکيل مکرر به غير.

ج ـ ارايه پيشنهاد صلح و سازش و ارجاع دعوا به داوري و استرداد دعوا به هيأت مديره با رعايت قوانين و مقررات مربوط.

د ـ تهيه و تنظيم بودجه سالانه و صورتهاي مالي و گزارش عملکرد سالانه براي ارايه به هيأت مديره.

هـ ـ افتتاح و بستن حساب در بانک   ها و مؤسسات اعتباري داراي مجوز بانک مرکزي

جمهوري اسلامي ايران با انجام تشريفات قانوني و رسيدگي به حسابهاي مالي و وصول مطالبات با تصويب هيأت مديره.

و ـ انعقاد هرگونه قرارداد به نام صندوق با رعايت ماده (۱۶) اين اساسنامه و ساير

قوانين و مقررات مربوط.

ماده۱۵ـ هيأت امنا، سازمان حسابرسي و يا يکي از مؤسسات حسابرسي عضو جامعه حسابداران رسمي را به عنوان حسابرس مستقل و بازرس اصلي و يک مؤسسه ديگر را به عنوان حسابرس و بازرس علي البدل براي مدت يک سال انتخاب مي نمايد.

فصل سوم ـ ساير مقررات

ماده۱۶ـ کليه قراردادها، چک   ها، اسناد و اوراق مالي و اعتباري و اسناد تعهدآور صندوق با امضاي ثابت مديرعامل و يکي ديگر از اعضاي هيأت مديره به تعيين هيأت مديره همراه با مهر صندوق معتبر خواهد بود و ساير اسناد و مکاتبات با امضاي مديرعامل، معتبر است.

ماده۱۷ـ سال مالي صندوق از اول فروردين هر سال تا پايان اسفند همان سال مي باشد. اولين سال مالي از بدو تأسيس تا پايان اسفند ماه همان سال مي باشد.

اين اساسنامه به موجب نامه شماره ۴۲۷۶/۱۰۲/۹۴ مورخ ۶/۸/۱۳۹۴ شوراي نگهبان تأييد شده است.

معاون اول رئيس‎جمهور ـ اسحاق جهانگيري