قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی بخش 2

ماده 65 - دوره تخصصی بسیج.

‌این دوره برای آن عده از بسیجیان فعال كه دوره عمومی تكمیلی را طی نموده‌اند به مدت یك ماه در مراكز آموزشی سپاه برگزار می‌گردد. برنامه و مواد‌آموزشی این دوره باید به طوری تنظیم شود كه معادل یك ماه آموزش و خدمت وظیفه عمومی آنان محسوب شود.

‌ماده 66 - سپاه موظف است حسب مورد با هماهنگی و همكاری شورای مدیریت حوزه علمیه و وزارتین فرهنگ و آموزش عالی و بهداشت،‌درمان و آموزش پزشكی، آموزشهای تخصصی بسیج را برای افرادی كه قبل از خدمت دوره ضرورت به تحصیلات عالیه در حوزه یا دانشگاه راه می‌یابند‌به صورت تئوری و اردوهای نظامی برگزار نماید.

‌تبصره 1 - آموزشهای فوق جزء واحدهای دروس اجباری دانشجویان در مقاطع كاردانی، كارشناسی، كارشناسی ارشد و دكترای پیوسته و همطراز‌آنها بوده و می‌بایستی به نحوی تنظیم گردد كه معادل یك ماه از آموزشهای دوره ضرورت خدمت وظیفه عمومی محسوب گردد.

‌تبصره 2 - آموزشهای موضوع ماده 65 و این ماده برای زنان متناسب با شرایط آنها و به ویژه در زمینه امداد، پشتیبانی مقاومت محلی و دفاع غیر‌نظامی خواهد بود.

‌تبصره 3 - تعداد و میزان واحدهای درسی و اردوهای عملی و نحوه معافیت از دروس تئوری و عملی نظامی با توجه به قوانین مربوطه بر طبق‌آیین‌نامه‌ای است كه توسط ستاد كل سپاه و با هماهنگی وزارتخانه‌ها و مراجع ذیربط تهیه و حسب مورد به تصویب شورای مدیریت حوزه یا شورای‌عالی انقلاب فرهنگی می‌رسد.

‌ماده 67 - آموزشهای یادآوری و حفظ انسجام نیروهای احتیاط بر اساس قانون خدمت وظیفه عمومی در حدود اعتبارات مصوب به مدت 15 - 5‌روز در سال در قالب گردانهای احتیاط كه در واحدهای رزمی و پشتیبانی رزمی و مراكز آموزش سپاه و ارتش ایجاد می‌گردد، به منظور حفظ توان رزمی و‌تخصصی آنان انجام می‌پذیرد.

‌ماده 68 - آموزشهای یادآوری و حفظ انسجام نیروهای ذخیره بر اساس قانون خدمت وظیفه عمومی و بسیجیان عادی و فعال در حدود اعتبارات‌مصوب به مدت حداكثر یك هفته در هر دو سال و به منظور ایجاد آمادگی توسط نیروی مقاومت بسیج سپاه انجام می‌پذیرد.

‌تبصره 1 - این افراد توسط نیروی مقاومت بسیج سپاه در مناطق مختلف كشور متناسب با جمعیت آنان در رده‌های مقاومت سازماندهی می‌گردند.

‌تبصره 2 - سپاه موظف است دستورالعمل اجرایی مواد 67 و 68 این قانون را تهیه و به تصویب فرماندهی كل برساند.

‌ماده 69 - مدت دوره‌های آموزشی مذكور در این قانون و مدت خدمت تمام‌وقت در سازمانهای رزمی برای پرسنل بسیجی فعال و ویژه كه مشمول‌خدمت وظیفه عمومی میباشند، جزء خدمت دوره ضرورت یا احتیاط آنان محسوب می‌گردد.

‌ماده 70 - كلیه دستگاههای اجرائی كشور كه از افراد وظیفه مازاد نیروهای مسلح مطابق قوانین و مقررات كشور استفاده می‌نمایند، موظفند برای‌تجدید آموزش نظامی و یا احضار در مواقع اضطرار و جنگی، افراد مذكور را مطابق دستورالعمل ستاد كل در اختیار نیروهای مسلح قرار دهند.

‌تبصره - احضار سایر نیروهای احتیاط و ذخیره مطابق ماده 56 قانون خدمت وظیفه عمومی و احضار اعضای بسیج مطابق دستورالعملی است كه‌به تصویب فرماندهی كل می‌رسد.

‌ماده 71 - در اجرای اصل 147 قانون اساسی سپاه موظف است با استفاده از مشمولین واجد صلاحیت خدمت وظیفه عمومی در حد بسیجی عادی‌پس از گذرانیدن آموزشهای عمومی و تخصصی اولیه واحدهای سازمان یافته بسیج فرهنگی، آموزشی، بهداشتی و سازندگی را ایجاد و بر طبق برنامه‌ها‌و سیاستهای وزارتخانه‌ها و نهادهای مربوطه حسب مورد جهت آموزش، سوادآموزی، بهداشت و درمان و سازندگی روستاها و مناطق محروم كشور با‌حفظ نظارت بر امور انضباطی و اجرای برنامه‌های تداوم آموزش آنان، در اختیار دستگاههای اجرایی ذیربط قرار دهد.

‌تبصره 1 - اقدام فوق مربوط به زمان صلح بوده و در زمان جنگ و بحران افراد فوق مطابق سیاستهای ابلاغی از سوی ستاد كل به كار گرفته‌می‌شوند.

‌تبصره 2 - تعداد و درصد افراد مورد نیاز از طبقات مختلف مشمولین، همه‌ساله به پیشنهاد هیأت وزیران و تأیید ستاد كل تعیین می‌شود.

‌تبصره 3 - آیین‌نامه اجرایی این ماده توسط وزارت با هماهنگی ستاد كل سپاه و ستاد كل تهیه و به تصویب هیأت وزیران می‌رسد.

‌بخش دوم - ارزشیابی و ترفیعات

‌ماده 72 - ترفیع عبارت است از نیل به درجه یا رتبه بالاتر برابر مقررات این قانون.

‌تبصره - ترفیعات و روش اجرای آن به موجب آیین‌نامه‌ای است كه توسط ستاد كل سپاه تهیه و به تصویب فرماندهی كل خواهد رسید.

‌ماده 73 - سپاه موظف است كلیه پرسنل كادر ثابت و بسیجی ویژه را با توجه به عوامل زیر و طبق آیین‌نامه مربوطه مورد ارزیابی قرار دهد:

‌الف - رعایت موازین اخلاقی و شئونات اسلامی و صلاحیتهای سیاسی - امنیتی.

ب - استعداد، كارآیی و شایستگی در عملكرد و رعایت انضباط.

ج - نتایج آموزشهای عقیدتی - سیاسی و نظامی حین خدمت.

‌د - نتایج سنجش و آزمونهای آمادگی جسمانی در حین خدمت.

ه - انجام مأموریتهای خطرناك و سخت.

‌ماده 74 - سوابق و عملكرد پرسنل سپاه در مقاطع مختلف بر طبق آیین‌نامه مربوطه مورد ارزشیابی قرار گرفته و پس از تأیید كمیسیون ارزشیابی‌نیرو و یا سازمان مربوط و تصویب مقامات مذكور در ماده 87 این قانون با توجه به امتیازات مكتسبه از حداقل 6 ماه تأخیر در ترفیع و حداكثر یك سال‌ارشدیت برخوردار خواهند شد.

‌تبصره 1 - ارزشیابی پرسنل قبل از موعد ترفیع خواهد بود و در هر مقطع ترفیعاتی حداقل یك بار ارزشیابی صورت خواهد گرفت و زمان ارزشیابی‌بنا به شرایط زمانی و نیاز سپاه متفاوت خواهد بود.

‌تبصره 2 - نتیجه ارزشیابی پرسنل برابر آیین‌نامه‌های مربوطه ملاك ترفیعات و انتصابات بوده و در تشویقات و تنبیهات و اعزام به دوره‌های‌آموزشی نیز مؤثر خواهد بود.

‌تبصره 3 - تركیب اعضاء، حدود اختیارات و وظایف و تعداد كمیسیونهای ارزشیابی و نحوه ارزشیابی و ترفیعات پرسنل در چارچوب مواد مندرج‌در این قانون توسط ستاد كل سپاه تهیه و به تصویب فرماندهی كل خواهد رسید.

‌ماده 75 - ترتیب درجات پرسنل نظامی نیروهای سپاه و درجات معادل آن در نیروی دریایی سپاه به شرح زیر می‌باشد:

1 - سرباز ناوی

2 - سربازدوم ناوی‌دوم

3 - سربازیكم ناوی‌یكم

4 - رزمیار سرناوی

5 - رزم‌آورسوم ناویارسوم

6 - رزم‌آوردوم ناویاردوم

7 - رزم‌آوریكم ناویاریكم

8 - رزم‌داردوم ناوداردوم

9 - رزم‌داریكم ناوداریكم

10 - ستوان‌سوم ناوبان‌سوم

11 - ستوان‌دوم ناوبان‌دوم

12 - ستوان‌یكم ناوبان‌یكم

13 - سروان ناوسروان

14 - سرگرد ناوسالارسوم

15 - سرهنگ‌دوم ناوسالاردوم

16 - سرهنگ ناوسالاریكم

17 - سرتیپ‌دوم دریاداردوم

18 - سرتیپ دریادار

19 - سرلشكر دریابان

20 - سپهبد دریاسالار

21 - ارتشبد دریابد

‌تبصره - در كلیه مواردی كه در این قانون عناوین درجات پرسنل نیروهای سپاه ذكر شده است در مورد پرسنل نیروی دریایی سپاه عناوین درجات‌معادل آن مورد نظر می‌باشد.

‌ماده 76 - تعداد رتبه‌ها برای كارمندان موضوع این قانون، 20 رتبه بوده و كارمندان مزبور در صورت شایستگی و كارآیی هر چهار سال یك مرتبه‌ارتقاء خواهند یافت.

‌ماده 77 - پرسنلی كه با مدرك تحصیلی پائین‌تر از دیپلم به استخدام سپاه درآمده‌اند و بعد از طی دوره آموزش عمومی سپاه و آموزش تخصصی‌اولیه به درجه رزم‌آوردومی نائل آمده، و حداقل مدت توقف آنان در كلیه درجات بعدی چهار سال خواهد بود.

‌تبصره 1 - پرسنل موضوع این ماده در صورتی كه موفق به اخذ دیپلم شوند ولی شرایط شركت در آزمون ورودی دوره اول علوم پایه نظامی یا‌دوره‌های معادل آنرا نداشته باشند و یا موفق به طی آن دوره نشوند، در صورت نیاز سپاه و گذراندن آموزش دوره سرپرستی مطابق ماده 40 این قانون‌می‌توانند به درجه ستوان‌سومی نائل شوند.

‌تبصره 2 - پرسنلی كه موفق به اخذ مدارك تحصیلی بالاتر گردند به ازاء هر سال تحصیلی تا مدرك دیپلم از 9 ماه ارشدیت برخوردار خواهند شد.

‌تبصره 3 - پرسنلی كه موفق به اخذ مدرك دیپلم نگردند با درجه ستوان‌سومی بازنشسته می‌شوند.

‌تبصره 4 - سپاه می‌تواند در صورت درخواست پرسنل موضوع تبصره 3 این ماده و نیاز سپاه به آنها آنان را به صورت كارمندی موضوع بند "ب"‌ماده 19 این قانون تغییر وضعیت دهد.

‌تبصره 5 - سپاه موظف است زمینه و شرایط لازم جهت آموزش دوره دبیرستان را در این درجات برای پرسنل فراهم نماید.

‌تبصره 6 - دولت موظف است نسبت به تأمین شغل مناسب برای پرسنل موضوع این ماده از قبیل واگذاری ابزار كار، ادامه استخدام در دستگاههای‌دولتی یا واگذاری سرمایه جهت اشتغال، برابر آیین‌نامه‌ای كه توسط وزارت دفاع با همكاری ستاد كل سپاه و دیگر وزارتخانه‌های ذیربط تهیه و به‌تصویب هیأت وزیران می‌رسد، اقدام نماید به نحوی كه پس از خدمت در سپاه بدون شغل باقی نمانند.

‌ماده 78 - فارغ‌ التحصیلان دوره اول دانشكده علوم نظامی به درجه ستوان‌سومی و فارغ‌ التحصیلان دوره دوم به درجه ستوان‌دومی نائل می‌ شوند و‌ حداقل مدت توقف آنها در درجات ستوانی 3 سال و در درجات سروانی و بالاتر 4 سال به جز در درجه سرهنگی كه 5 سال می‌باشد.

‌تبصره - در مورد كسانی كه به درجه سرتیپ‌دومی نائل شده‌اند و دانشكده فرماندهی و ستاد را طی نموده‌اند یا مدرك تحصیلی فوق لیسانس و‌بالاتر مورد نیاز و قابل قبول سپاه را دارند ارتقاء به درجات سرتیپی و بالاتر بر حسب نیاز با پیشنهاد فرماندهی كل سپاه و تصویب فرماندهی كل خواهد‌بود.

‌ماده 79 - وضعیت ترفیعات پرسنل نظامی فارغ‌التحصیل مدارس و مؤسسات آموزش عالی و دانشگاههای كشور پس از استخدام و طی دوره‌آموزش عمومی پاسداری و فارغ‌التحصیلان دانشكده‌های علمی - تخصصی دانشگاه امام حسین (ع) حسب مورد به قرار زیر خواهد بود:

‌الف - دارندگان مدارك فوق دیپلم به درجه ستوان‌سومی نائل می‌شوند.

ب - دارندگان مدارك لیسانس به درجه ستوان‌دومی نائل می‌شوند.

ج - دارندگان مدارك بالاتر در ازاء هر سال تحصیلی بالاتر از لیسانس یا معادل آن از دو سال ارشدیت نسبت به دارندگان مدرك لیسانس و در ازاء‌هر چهار سال ارشدیت از یك درجه بالاتر برخوردار می‌گردند و ترفیعات بعدی این قبیل پرسنل تابع مقررات ماده 78 این قانون خواهد بود.

‌ماده 80 - با پرسنلی كه در طول خدمت موفق به اخذ و ارائه مدرك تحصیلی فوق دیپلم و بالاتر مورد نیاز و قابل قبول سپاه شوند به ترتیب زیر رفتار‌می‌شود:

‌الف - چنانچه در زمان ارائه مدرك تحصیلی درجه آنان پائین‌تر از درجات ورودی مدرك ارائه شده باشد به درجات ورودی مدرك جدید برابر‌مقررات ماده 79 این قانون نائل می‌شوند.

ب - چنانچه در زمان ارائه مدرك تحصیلی درجه آنان بالاتر از درجه ورودی مدرك ارائه شده باشد صرفاً ترفیعات بعدی آنان بر اساس مدرك‌تحصیلی جدید تابع مقررات ماده 78 این قانون خواهد بود.

‌ماده 81 - پرسنل پیمانی پس از طی دوره آموزشی لازم به درجات یا رتبه‌های زیر نائل می‌شوند:

‌الف - دارندگان مدرك پایان دوره ابتدایی به درجه رزم‌آورسومی.

ب - دارندگان مدرك پایان دوره راهنمایی به درجه رزم‌آوردومی.

ج - دارندگان مدرك پایان دوره دبیرستان به درجه رزم‌آوریكمی یا رتبه 7

‌د - دارندگان مدرك فوق دیپلم به درجه ستوان‌سومی یا رتبه 10

ه - دارندگان مدرك لیسانس به درجه ستوان‌دومی یا رتبه 11

‌و - دارندگان مدرك بالاتر در ازاء هر مقطع تحصیلی بالاتر از لیسانس یك درجه یا رتبه بالاتر برخوردار می‌گردند.

‌تبصره - پرسنل پیمانی كارمند كه بر اساس تخصص و مهارت عملی و با مدرك تحصیلی پائین‌تر از دیپلم به استخدام در می‌آیند برابر ماده 85 این‌قانون به رتبه‌های مربوطه نائل می‌شوند.

‌ماده 82 - پرسنل پیمانی و وظیفه كه برابر مقررات این قانون در كادر ثابت استخدام می‌شوند چنانچه آموزشهای مورد نیاز كادر ثابت را طی نكرده‌باشند می‌بایست آنرا طی نموده و چنانچه درجه آنان پس از آموزشهای مزبور برابر درجات پیمانی و وظیفه آنان باشد مدت خدمت پیمانی و وظیفه در‌آن درجه جزء سابقه ترفیع منظور خواهد شد.

‌تبصره 1 - پرسنلی كه سابقه خدمت تمام وقت به صورت بسیجی فعال یا ویژه در سپاه دارند، مشمول مقررات این ماده خواهند شد.

‌تبصره 2 - احتساب مدت خدمت پیمانی، وظیفه و بسیجی این قبیل پرسنل از نظر سنوات بازنشستگی مشروط به پرداخت كسور بازنشستگی به‌صندوق بازنشستگی سپاه می‌باشد.

‌ماده 83 - پرسنل وظیفه از نظر نیل به درجات تابع مقررات قانون خدمت وظیفه عمومی بوده كه با شرایط این قانون تطبیق داده خواهد شد.

‌ماده 84 - اولین رتبه كارمندان موضوع بند "‌الف" ماده 19 این قانون در بدو استخدام با مدرك پایان دوره دبیرستان "9" و با مدرك تحصیلی بالاتر از‌دیپلم به ازای هر دو سال تحصیلی بالاتر از دیپلم یك رتبه بالاتر از 9 می‌باشد.

‌تبصره 1 - در صورتی كه تعداد سنوات تحصیلی بالاتر از دیپلم، فرد باشد به ازای آخرین سال تحصیلی، از 2 سال ارشدیت برخوردار می‌گردند.

‌تبصره 2 - كارمندان موضوع این ماده كه در طول خدمت، مدرك تحصیلی بالاتر از مدرك ارائه شده در بدو استخدام كه مورد نیاز سازمان باشد ارائه‌نمایند، چنانچه در زمان ارائه مدرك جدید رتبه خدمتی آنان پائین‌تر از رتبه ورودی مدرك ارائه شده باشد، رتبه آنان به رتبه ورودی مدرك جدید تغییر‌یافته و از مزایای مقرره مربوط به آن در طول خدمت استفاده خواهند نمود و چنانچه در زمان ارائه مدرك تحصیلی، رتبه آنان بالاتر از رتبه ورودی مدرك‌ارائه شده باشد، صرفاً ترفیعات بعدی آنان بر اساس مدرك تحصیلی جدید انجام خواهد شد.

‌ماده 85 - اولین رتبه كارمندان موضوع بند "ب" ماده 19 این قانون كه با مهارتی در یكی از رده‌های یك تا سه برای مشاغلی استخدام می‌شوند كه از‌نظر پیچیدگی و سختی در یكی از گروههای یك تا سه قرار دارند به شرح زیر می‌باشد:

‌الف - رده 1 گروه 1، رتبه (1).

ب - رده 2 گروه 12 و رده 1 گروه 2، رتبه (3).

ج - رده 3 گروه 1 و رده 2 گروه 2 و رده 1 گروه 3، رتبه (5).

‌د - رده 3 گروه 2 و رده 2 گروه 3، رتبه (6).

ه - رده 3 گروه 3، رتبه (8).

‌تبصره 1 - كارمندان موضوع بند "‌الف" این ماده در صورت داشتن مدرك پایان دوره ابتدایی از 1 سال ارشدیت و كلیه كارمندان موضوع این ماده در‌صورت داشتن مدرك پایان دوره راهنمایی از 4 سال ارشدیت و به شرط داشتن مدرك پایان دوره دبیرستان از 8 سال ارشدیت برخوردار می‌گردند و در‌صورتی كه در طول خدمت موفق به اخذ و ارائه این مدرك گردند و از خدمت آنها حداقل 5 سال باقی مانده باشد از تاریخ ارائه مدرك از ارشدیت مربوط‌برخوردار خواهند شد.

‌تبصره 2 - پرسنل موضوع این ماده چنانچه مدارك تحصیلی بالاتر از دیپلم را ارائه دهند در صورت نیاز سپاه به كارمند موضوع بند "‌الف" ماده 19‌تغییر وضعیت داده و ترفیعات بعدی آنان مطابق ماده 84 این قانون خواهد بود.

‌تبصره 3 - كارمندان موضوع این ماده در صورتی كه در طول خدمت موفق شوند در شغلی كه در گروه بالاتر قرار دارد به تأیید كمیسیون ماده 32 این‌قانون با یكی از رده‌های سه‌گانه مهارت انجام وظیفه نمایند در صورت نیاز سازمان به گروه شغلی مزبور انتقال یافته و چنانچه رتبه ورودی رده مهارت و‌گروه شغلی جدید بالاتر از رتبه آنان در زمان انتصاب در شغل جدید باشد از زمان انتصاب رتبه آنان به رتبه ورودی مزبور تغییر یافته و از مزایای مقرره‌مربوط به آن در طول خدمت استفاده خواهند نمود.

‌ماده 86 - برای ترفیع پرسنل علاوه بر حائز بودن كلیه شرایط مقرر در این قانون و ضوابط مربوط بایستی قبلاً یا همزمان با ترفیع در شغل سازمانی‌بالاتر منصوب شده باشد.

‌تبصره 1 - سپاه مكلف است حتی‌ الامكان پیش‌ بینی‌های لازم را در زمینه استخدام، آموزش و گردش مشاغل سازمانی به نحوی انجام دهد كه‌ پرسنل به علت نداشتن محل سازمانی از نیل به ترفیع محروم نگردند.

‌تبصره 2 - ایجاد یا بالا بردن محل سازمانی به منظور ترفیع ممنوع است.

‌تبصره 3 - چنانچه ارتقاء فرد بر اساس مقررات مربوط میسر نباشد و یا به تأخیر بیافتد در این صورت پس از توقف حداقل مدت لازم در درجه یا‌رتبه و یا حتی اخذ ارشدیت، در همان درجه یا رتبه ادامه خدمت خواهند داد.

‌تبصره 4 - ترفیع پرسنل موعد معینی نداشته و با داشتن كلیه شرایط لازم در هر موقع سال اعطاء می‌گردد.

‌ماده 87 - ترفیع پرسنل با رعایت مواد مندرج در این قانون منوط به تصویب مقامات ذیل می‌باشد:

‌الف - پرسنل نظامی تا درجه ستوان‌دومی و كارمندان تا رتبه 17 در نیروها، فرمانده نیروی مربوطه، در ستاد كل توسط رئیس ستاد كل، در وزارت‌توسط وزیر، در ستاد كل سپاه توسط رئیس ستاد كل سپاه و در سازمانهای وابسته توسط رؤسای سازمانها.

ب - پرسنل نظامی كه از درجه ستوان‌یكمی تا سرتیپ‌دومی در سپاه توسط فرماندهی كل سپاه، در وزارت و ستاد كل، توسط فرماندهی كل و‌كارمندان از رتبه 18 و به بالا در سپاه توسط فرماندهی كل سپاه و در وزارت توسط وزیر و در ستاد كل توسط رئیس ستاد كل.

ج - درجه سرتیپی و بالاتر توسط فرماندهی كل.

‌ماده 88 - در موارد استثنایی به منظور تأمین نیازمندیهای سپاه و حفظ تعادل در سلسله مراتب مشاغل حساس حسب مورد با پیشنهاد رئیس ستاد‌كل، فرماندهی كل سپاه، وزیر و تصویب فرماندهی كل، پرسنل كادر ثابت نظامی و بسیجیان ویژه از حداكثر تا 2 سال درجه موقت ترفیع بهره‌مند‌می‌شوند

‌تبصره 1 - پرسنلی كه به درجه موقت نائل می‌شوند در تمامی مدتی كه حق استفاده از درجه مزبور را دارند حقوق درجه موقت را در یافت خواهند‌داشت.

‌تبصره 2 - ترفیع این پرسنل از لحاظ درجه ثابت تابع ضوابط مندرج در این قانون می‌باشد.

‌تبصره 3 - در صورت رفع نیاز سازمانی یا عدم كارآیی و شایستگی، درجه موقت حسب مورد بنا به پیشنهاد رئیس ستاد كل، فرماندهی كل سپاه و‌وزیر و با تصویب فرماندهی كل سلب می‌گردد.

‌تبصره 4 - در صورتی كه مشمولین این ماده در حین استفاده از درجه موقت بازنشسته یا معلول یا فوت شوند عنوان و مزایای درجه موقت از آنان‌سلب می‌گردد و مأخذ احتساب حقوق بازنشستگی یا وظیفه و یا مستمری بر مبنای حقوق درجه ثابت خواهد بود، مگر در مورد پرسنل شهید، جانباز،‌مفقودالاثر در جبهه و اسیر كه درجه موقت آنان مبنای احتساب حقوق مستمری و وظیفه خواهد بود.

‌ماده 89 - ارزشیابی و ترفیع پرسنل منتسب، فراری، بازداشت، محكومین قضایی و قانونی، غایب، منتظر خدمت و بدون كار برابر مقررات این قانون‌و مطابق آیین‌نامه‌ای خواهد بود كه به همین منظور توسط ستاد كل سپاه تهیه و به تصویب فرماندهی كل خواهد رسید.

‌ماده 90 - پرسنلی كه به تنزیل موقت درجه یا رتبه تنبیه می‌شوند مدت مزبور جزء سنوات لازم جهت ترفیعات آنها محسوب نخواهد شد.

‌ماده 91 - پرسنلی كه سابقه خدمت در وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی یا وابسته به دولت داشته یا همكاری تمام وقت با نهادهای انقلاب اسلامی‌به صورت رسمی یا داوطلبانه نموده و سوابق خدمتی آنان به سپاه منتقل می‌شود، چنانچه سابقه خدمت مذكور در رابطه با شغل آنان در سپاه باشد، جزء‌سنوات خدمتی و ترفیعاتی محسوب خواهد شد و در غیر این صورت فقط در سنوات بازنشستگی به حساب می‌آید.

‌ماده 92 - مدارك علمی، فنی، حرفه‌ای و هنری كه توسط مراجع ذیصلاح و رسمی كشور اعطاء می‌گردد مطابق آیین‌نامه‌ای خواهد بود كه توسط‌ستاد كل سپاه تهیه و به تصویب فرماندهی كل خواهد رسید. مشابه مدارك تحصیلی مورد ارزیابی قرار گرفته و در ترفیعات ملاك عمل خواهد بود.

‌ماده 93 - دانش‌آموزان زیر 15 سال سن كه دارای شرایط لازم برای عضویت ارتش بیست میلیونی می‌باشند، به عنوان بسیجی عادی تلقی می‌شوند.

‌ماده 94 - درجات اعضاء ارتش بیست میلیونی كه شامل بسیجیان عادی و فعال بالای 15 سال سن می‌باشند و ترتیب آنها به شرح زیر می‌باشد:

1 - رزمنده.

2 - رزمجو.

3 - دریادل.

4 - مجاهد.

‌تبصره 1 - در جداول سازمانی رده‌های مقاومت، محلهای سازمانی پائین‌تر از ناحیه مقاومت با درجات مذكور در این ماده و از ناحیه مقاومت و‌بالاتر از درجات نظامی موضوع ماده 75 این قانون تعیین می‌گردد.

‌تبصره 2 - فرماندهی رده ناحیه مقاومت در ارتش بیست میلیونی از بین بسیجیان ویژه یا كادر ثابت نظامی سپاه انتخاب شده و فرماندهان رده پایگاه‌مقاومت و گروه مقاومت ارتش بیست میلیونی از بین بسیجیان فعال كه حداقل دارای درجات دریادل و رزمجو بوده باشند انتخاب شوند.

‌تبصره 3 - بسیجیان عادی صرفاً به درجه رزمنده و بسیجیان فعال به درجات رزمجو و بالاتر نائل می‌گردند.

‌ماده 95 - نیل اعضاء بسیجی به درجه رزمنده منوط به طی دوره آموزش عمومی مقدماتی موضوع ماده 62 این قانون و نیل به درجه رزمجو منوط‌به طی دوره آموزش تخصصی بسیج موضوع ماده 65 این قانون می‌باشد.

‌تبصره 1 - ترفیعات بعدی اعضاء بسیجی متناسب با طی دوره‌های آموزش حفظ انسجام موضوع بند "‌د" ماده 61 این قانون، میزان فعالیت در‌رده‌های مقاومت و امداد محلی و مأموریتهای سپاه، كارآیی و مهارت و صلاحیت و شایستگی، میزان تشویقات و سطح تحصیلاتی آنان مطابق‌دستورالعملی است كه توسط ستاد كل سپاه تهیه و به تصویب فرماندهی كل خواهد رسید.

‌تبصره 2 - در هر صورت حداقل مدت توقف در درجات رزمجو و دریادل جهت نیل به درجه بالاتر از تاریخ تصویب این قانون حداقل پنج سال‌می‌باشد.

‌ماده 96 - پرسنل بسیجی عادی و فعال بهنگام بكارگیری در سازمان رزم و یا گذراندن دوران خدمت وظیفه عمومی و پرسنل بسیجی ویژه، به‌درجات نظامی سپاه موضوع ماده 85 این قانون به شرح زیر نائل می‌گردند:

‌الف - بسیجیان عادی برابر مقررات مربوط به ترفیعات مشمولین خدمت وظیفه عمومی.

ب - بسیجیان فعال متناسب با میزان فعالیت، صلاحیت و شایستگی و طی دوره‌های آموزشی حداكثر تا دو درجه بالاتر نسبت به بسیجیان عادی.

ج - بسیجیان ویژه برابر مقررات مربوط به ترفیعات كادر ثابت نظامی و با توجه به مدرك تحصیلی، طی دوره‌های آموزشی، میزان فعالیت و‌صلاحیت و شایستگی متناسب با درجات نظامی و حداكثر تا درجه ارتشبدی، حداقل مدت توقف این دسته از پرسنل در هر درجه در صورت خدمت‌تمام‌وقت برابر حداقل مدت توقف پرسنل كادر ثابت در همان درجه مطابق دیگر مواد این قانون می‌باشند.

‌تبصره - آیین‌نامه اجرایی این ماده و چگونگی محاسبه میزان فعالیت، طی دوره‌های آموزشی، صلاحیت و شایستگی پرسنل بسیجی در ترفیعات‌آنان توسط ستاد كل سپاه تهیه و به تصویب فرماندهی كل خواهد رسید.

‌فصل چهارم - وضعیت پرسنل از لحاظ خدمت

‌ماده 97 - وضعیت پرسنل مشمول این قانون از لحاظ خدمت حسب مورد به شرح زیر خواهد بود:

‌الف - خدمت آزمایشی.

ب - خدمت آموزشی.

ج - حاضر به خدمت.

‌د - مأمور.

ه - مأمور به خدمت.

‌و - مرخصی.

‌ز - غائب.

ح - فراری.

ط - بازداشت.

ی - منتظر خدمت.

ك - بدون كار.

ل - منتسب.

رأي شماره 1230 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري با موضوع الزام سپاه پاسداران به پرداخت حقوق ايام بدون کاري در فرض تعليق مستخدم موضوع بند «ج» ماده 108 قانون مقررات استخدامي سپاه پاسداران انقلاب اسلامي

تاريخ دادنامه : ۶/۱۱/۱۳۹۴ شماره دادنامه: ۱۲۳۰ کلاسه پرونده : ۹۱/۳۳۵

مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري

شاکي : آقاي غلامعلي فرهادي به وکالت از محمود خسروي

موضوع شکايت و خواسته : اعلام تعارض آراي صادره از شعب ۶ و ۵ ديوان عدالت اداري

رأي هيأت عمومي

اولاًَ : تعارض در آراء مندرج در گردش کار محرز است.

ثانياً : مطابق بند (ک) ماده ۹۷ قانون مقررات استخدامي سپاه پاسداران انقلاب اسلامي مـصوب سال ۱۳۷۴ «بدون کاري» يکي از وضعيتهاي خدمتي پرسنل مشمول قانون ياد شده است و به موجب ماده ۱۰۸ اين قانون، مقرر شده است که: بدون کار وضع پرسنلي است که به يکي از علل زير بدون حفظ پست سازماني موقتاً از کار برکنار مي‌گردند: الف ـ ب ـ ج: « به علت ارتکاب تخلفات انضباطي يا قرارهاي صادره از مراجع ذي صلاح قضايي موقتاً بدون کار شوند .»

نظر به اين که تعليق از خدمت يکي از موارد بدون کاري است، با تعليق مستخدم نظامي از خدمت مي‌بايست از حقوق و مزاياي بدون کاري موضوع ماده ۱۶۸ قانون مقررات استخدامي سپاه پاسداران انقلاب اسلامي به ميزان يک دوم حقوق درجه يا رتبه و مزاياي مستمر بهره‌مند شود. با توجه به مراتب رأي شعبه ششم ديوان عدالت اداري به شماره دادنامه ۰۰۲۵۸ ـ ۱۰/۳/۱۳۹۰ که به شرح آن حکم به وارد دانستن شکايت و الزام سپاه پاسداران به پرداخت حقوق ايام بدون کاري و تحت پوشش بيمه درماني قرار دادن شاکي صادر شده است صحيح و موافق مقررات است. اين رأي به استناد بند ۲ ماده ۱۲ و ماده ۸۹ قانون تشکيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري مصوب سال ۱۳۹۲ براي شعب ديوان عدالت اداري و ساير مراجع ذي‌ربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.

رئيس هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ـ محمدجعفر منتظري

‌ماده 98 - خدمت آزمایشی - وضع خدمتی كارمندانی كه برابر مقررات مربوط به خدمت پذیرفته شده و به منظور ارزیابی شایستگی‌های لازم به‌مدت 6 ماه تا 2 سال مرحله آزمایشی را می‌گذرانند.

‌ماده 99 - خدمت آموزشی - وضع خدمتی پرسنل كادر ثابت و بسیجی ویژه‌ای است كه بدون داشتن شغل سازمانی در یكی از مؤسسات یا مراكز‌آموزشی به هزینه سپاه یا وزارت یا ستاد كل آموزش می‌بینند.

‌تبصره - جز در مورد آموزشهای بدو استخدام چنانچه دوره آموزش كمتر از 6 ماه باشد پرسنل با حفظ محل سازمانی به صورت مأمور دوره را طی‌خواهند نمود و و در صورتی كه دوره آموزش بیشتر از 6 ماه باشد پرسنل در دوران آموزش منتسب خواهند بود.

‌ماده 100 - حاضر به خدمت - وضع پرسنلی است كه برابر مقررات مربوطه در یكی از مشاغل سازمانی، منصوب و عملاً در آن شغل انجام وظیفه‌می‌نمایند.

‌ماده 101 - مأمور - وضعیت پرسنلی است كه برای مدتی كمتر از یك سال در یكی از مشاغل سازمانی غیر از شغل سازمانی خود و یا در شغلی كه‌در سازمان محلی برای آن پیش‌بینی نشده است گمارده شده و یا به ستاد كل، وزارت و سایر نیروها برای مدت مزبور اعزام گردند.

‌تبصره 1 - مأمور شدن و انتقال پرسنل ستاد كل و وزارت به نیروها و سازمانهای سپاه با تصویب ستاد كل سپاه انجام خواهد شد.

‌تبصره 2 - نیروها و سازمانها مكلفند پرسنل مازاد بر نیاز خود را به ستاد كل سپاه معرفی نمایند تا با انتقال یا مأمور نمودن آنان به ستاد كل، وزارت و‌سایر نیروها و سازمانها امكان بهره‌برداری هر چه بیشتر از پرسنل و تأمین نیازهای سازمانی فراهم گردد.

‌ماده 102 - مأمور به خدمت - وضعیت پرسنلی است كه به سایر وزارتخانه‌ها و یا نهادها یا سازمانهای دولتی یا وابسته به دولت مأمور می‌گردند.

‌تبصره - مأمور به خدمت شدن پرسنل منوط به تصویب مقامات مذكور در ماده 87 این قانون و درج مراتب در فرمان همگانی می‌باشد.

‌ماده 103 - مرخصی - وضع پرسنلی است كه برابر مقررات مربوطه، در حال استفاده از مرخصی‌های زیر می‌باشند:

‌الف - مرخصی استحقاقی - پرسنل كادر ثابت، وظیفه و پیمانی حق استفاده از یك ماه مرخصی سالانه با استفاده از حقوق و مزایای مربوطه را دارا‌می‌باشند مدت مرخصی در مناطق بد آب و هوا 45 روز خواهد بود، پرسنل در دوره‌های آموزشی و تحصیلی می‌توانند طبق مقررات مندرج در‌اساسنامه آموزشگاههای مربوط از مرخصی آموزشی و تحصیلی استفاده نمایند.

ب - مرخصی استعلاجی - پرسنلی كه به علت بیمار قادر به خدمت نمی‌باشند با تجویز پزشك مسئول، علاوه بر مرخصی استحقاقی حداكثر تا‌چهار ماه در سال می‌توانند از این مرخصی استفاده نمایند. با پرسنل زن از نظر مرخصی دوران بارداری برابر با مشمولین قانون استخدام كشوری رفتار‌خواهد شد.

ج - مرخصی اضطراری - پرسنلی كه از استحقاق مرخصی سالانه را نداشته، لیكن بنا بر ضرورت نیاز به مرخصی دارند، می‌توانند از مرخصیهای‌استحقاقی سال بعد حداكثر تا 15 روز استفاده نمایند.

‌د - مرخصی بدون حقوق - پرسنل در شرایط خاص و ضروری می‌توانند حداكثر جمعاً سه سال در طول خدمت از مرخصی بدون حقوق استفاده‌نمایند این مدت از لحاظ ترفیعات و بازنشستگی جزء سنوات خدمتی محسوب نمی‌گردد.

ه - مرخصی تشویقی - به مقتضای ابراز لیاقت و شایستگی ممكن است حداكثر تا 30 روز در طول سال به پرسنل مرخصی تشویقی داده شود.

‌و - مرخصی مأموریت - پرسنلی كه به منظور انجام مأموریتهای محوله از طرف سپاه حداقل به مدت 3 ماه به خارج از محل خدمت و سكونت‌خود اعزام شوند، می‌توانند علاوه بر مرخصی استحقاقی به ازای هر ماه حداكثر از 5 روز مرخصی مأموریت استفاده نمایند.

‌تبصره 1 - ترتیب استفاده از مرخصیهای مذكور در بندهای این ماده، تعیین مناطق بد آب و هوا موضوع بند "‌الف" این ماده و حدود اختیارات‌فرماندهان و مسئولین در دادن مرخصیها به موجب آیین‌نامه‌ای است كه توسط ستاد كل سپاه تهیه و به تصویب فرماندهی كل می‌رسد.

‌تبصره 2 - در شرایط جنگی و بحرانی و بسیج همگانی و در مواقعی كه ضرورت ایجاب می‌نماید اعطاء مرخصی و مدت آن بر طبق آیین‌نامه‌ای‌است كه توسط ستاد كل سپاه تهیه و به تصویب فرماندهی كل می‌رسد.

‌ماده 104 - غایب - غایب وضع پرسنلی است كه بدون رعایت مقررات در محل خدمت حاضر نشوند.

‌ماده 105 - فراری - فراری وضع پرسنلی است كه مدت غیبت آنان در زمان صلح از 15 روز و در زمان جنگ از 5 روز تجاوز نماید. حقوق و مزایای‌این قبیل پرسنل از تاریخ غیبت قطع می‌گردد و پرسنل فراری پس از معرفی یا دستگیری بلافاصله شروع به خدمت نموده و به اتهام فرار آنان برابر‌مقررات كیفری مربوطه رسیدگی می‌شود. وضعیت خدمتی پرسنل سپاه به استثناء پرسنل وظیفه كه مرتكب فرار از خدمت شده‌اند به شرح زیر خواهد‌بود:

‌الف - در صورت صدور رأی برائت یا قرار منع پیگرد، ایام غیبت و فرار به انتساب تبدیل خواهد شد.

ب - در صورت محكومیت به مجازاتی كه مستلزم اخراج از خدمت نباشد، ایام غیبت و فرار جزء خدمت محسوب نمی‌گردد.

ج - در صورت محكومیت به مجازاتی كه مستلزم اخراج از خدمت باشد از تاریخ قطعیت رأی اخراج خواهند شد.

‌تبصره - هر گاه مدت فرار پرسنل بالغ بر 6 ماه گردد از زمان آغاز غیبت اخراج شده محسوب می‌گردند و پس از آن برابر مقررات كیفری محاكمه شده‌و فقط در صورت صدور رأی برائت یا قرار موقوفی تعقیب یا منع پیگرد حكم اخراج نیز كان‌لم‌یكن خواهد شد و در صورتی كه محاكمه غیابی انجام‌گردد پرسنل می‌توانند پس از حضور به حكم صادره اعتراض نموده و در صورت صدور رأی برائت یا قرار موقوفی تعقیب یا منع پیگرد در رسیدگی‌مجدد، حكم اخراج آنان نیز كان‌لم‌یكن می‌گردد.

‌ماده 106 - بازداشت - وضع پرسنلی است كه به موجب قرارهای صادره از مراجع ذیصلاح قضایی تا صدور حكم قطعی در توقیف بسربرده و یا‌برابر مقررات انضباطی در بازداشتگاه یا محل خدمتی تحت نظر باشند.

‌ماده 107 - منتظر خدمت - وضع پرسنلی است كه برابر مقررات مربوطه به علت ارتكاب تخلفات انضباطی، با حفظ پست سازمانی به طور موقت‌از كار بركنار شده باشند.

‌تبصره - مدت انتظار خدمت پرسنل جزء ایام خدمت برای ترفیع منظور نشده و تنها از نظر بازنشستگی محسوب می‌گردد.

‌ماده 108 - بدون كار - وضع پرسنلی است كه به یكی از علل زیر بدون حفظ پست سازمانی موقتاً از كار بركنار می‌گردند:

‌الف - برابر احكام صادره از دادگاههای صالح زندانی شوند.

ب - به علت عدم پرداخت محكوم به یا بدهی منجر به صدور اجرائیه، زندانی بشوند.

ج - به علت ارتكاب تخلفات انضباطی یا قرارهای صادره از مراجع ذیصلاح قضایی موقتاً بدون كار شوند.

‌د - در صورتی كه محكوم به اقامت اجباری یا ممنوع از اقامت در محل معین بشوند.

‌تبصره 1 - چنانچه در محل اقامت پرسنل مشمول بند "‌د" یكی از مراكز سپاه وجود داشته باشد سپاه در صورت نیاز می‌تواند آنان را به جای بدون‌كاری در آن محل حاضر به خدمت نماید.

‌تبصره 2 - مدت بدون كاری پرسنل جزء ایام خدمت برای ترفیع منظور نشده و تنها از نظر بازنشستگی محسوب می‌گردد.

‌تبصره 3 - محكومیتها به میزانی كه مشمول عفو، آزادی مشروط، تعلیق اجرای مجازات، تأخیر اجرای حكم یا حبس یا خدمت قرار می‌گیرند باعث‌بدون كاری نخواهد بود.

‌ماده 109 - منتسب - وضعیت پرسنلی است كه در یكی از حالتهای زیر از رده خدمتی خود منفك گردیده و حسب مورد در اختیار پرسنلی نیرو یا‌سازمان مربوطه یا ستاد كل سپاه یا ستاد كل یا وزارت قرار می‌گیرند، مدت انتساب جزء مدت خدمت برای ترفیع منظور می‌گردد.

‌الف - پرسنلی كه به واسطه حذف یا انحلال محل سازمانی به طور موقت بدون شغل شوند تا سه ماه. نیرو یا سازمان مربوطه موظف است ظرف‌این مدت وضعیت شغلی این قبیل پرسنل را روشن نماید.

ب - پرسنلی كه به دست دشمنان خارجی اسیر گردیده یا توسط ضد انقلابیون یا اشرار یا سارقین و یا قاچاقچیان به گروگان گرفته شده باشند برای‌تمام مدت اسارت یا در گروگان بودن و حداكثر تا 6 ماه پس از آزادی، نیرو یا سازمان مربوطه موظف است ظرف مدت مذكور وضعیت این قبیل پرسنل‌را روشن نماید.

ج - پرسنل مفقودالاثر كه در نبرد با دشمنان خارجی یا رویارویی با ضد انقلابیون یا اشرار یا سارقین مسلح و یا قاچاقچیان ناپدید شده و وضع آنان‌نامعلوم است تا تعیین وضعیت و پرسنلی كه بنا به عللی غیر از موارد فوق ناپدید می‌شوند حداكثر به مدت 6 ماه.

‌د - پرسنلی كه به لحاظ بیماری بیش از 4 ماه بستری می‌گردند حداكثر تا یك سال و جانبازان موضوع بند "ج" ماده 121 این قانون حداكثر تا 2‌سال.

‌تبصره 1 - پرسنل مأمور و مأمور به خدمت بیش از 6 ماه و همچنین پرسنلی كه در طول خدمت به دوره‌های آموزشی بیش از 6 ماه اعزام می‌گردند‌در حكم منتسب خواهند بود.

‌تبصره 2 - احتساب مدت انتساب پرسنل موضوع بند "ج" این ماده برای ترفیع منوط به تعیین تكلیف آنان خواهد بود.

منبع: edmanlaw.ir

دفتر وکالت مهدی نوری (وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی)

شماره تماس: 09127184919 – 86072210 – 86072235