اساسنامه سازمان مجری طرح های عمرانی نیروهای مسلح

شماره ۹۳۲۲۵/ت۵۸۱۵۰هـ ۱۴۰۳/۶/۲۴

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح

وزارت راه و شهرسازی

وزارت امور اقتصادی و دارایی

سازمان برنامه و بودجه کشور

هیئت وزیران در جلسه های ۱۴۰۳/۴/۱۳ و ۱۴۰۲/۴/۲۵ به پیشنهاد وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و به استناد تبصره (۶) ماده واحده قانون اجازه تشکیل شرکت­ های عمرانی و خدمات فنی به وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح مصوب ۱۳۷۳ و در اجرای بند (م) ماده (۴) قانون تشکیل وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۶۸ و موافقت فرماندهی معظم کل قوا، اساسنامه سازمان مجری طرح­ های عمرانی نیروهای مسلح را به شرح زیر تصویب کرد:

اساسنامه سازمان مجری طرح های عمرانی نیروهای مسلح

ماده۱ـ در این اساسنامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می­روند:

۱ـ نیروهای مسلح: ستاد کل نیروهای مسلح، ارتش جمهوری اسلامی ایران، سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران، وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و سازمان­های وابسته به آنها.

۲ـ ستاد کل: ستاد کل نیروهای مسلح.

۳ـ وزارت: وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح.

ماده۲ـ به منظور انجام وظایف مندرج در بند (م) ماده (۴) قانون تشکیل وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۶۸، سازمان مجری طرح­ های عمرانی نیروهای مسلح که در این اساسنامه، به اختصار «سازمان» نامیده می­شود، به صورت شرکت دولتی و وابسته به وزارت و دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی تشکیل و مطابق قوانین و مقررات مربوط، تدابیر فرماندهی معظم کل قوا و سیاست­ های ستاد کل نیروهای مسلح و این اساسنامه فعالیت می­ نماید.

ماده۳ـ مدت فعالیت سازمان از تاریخ تشکیل، نامحدود می­ باشد.

ماده۴ـ مرکز اصلی سازمان در تهران است.

تبصره ـ سازمان مجاز است با تصویب مجمع عمومی، نسبت به ایجاد شرکت ­طرح (پروژه) با رعایت قوانین و مقررات مربوط اقدام نماید.

ماده۵ ـ وظایف و اختیارات سازمان به شرح زیر است:

۱ـ مشارکت در مکان­ یابی و تدقیق محل­ های جدید استقراری نیروهای مسلح برابر طرح آمایش آنها براساس ابلاغ ستاد کل.

۲ـ طراحی و نظارت فنی بر طرح­ های عمرانی مصوب نیروهای مسلح و نوسازی پادگان ­ها با رعایت اصول مهندسی دفاعی و پدافند غیرعامل.

۳ـ احداث، بازسازی و نوسازی ساختمان و تأسیسات در سطح نیروهای مسلح بر اساس ابلاغ ستاد کل.

تبصره۱ـ طراحی و احداث اماکن استقراری پایین­ تر از سطح تیپ و مراکز و اماکن مشابه (از حیث زیربنا) نیروهای مسلح می تواند توسط نیروهای مسلح انجام شود.

تبصره۲ـ در اجرای تبصره (۱) این ماده، نیازمندی ­های نیروهای مسلح در ستاد کل تصویب و جهت اجرا به وزارت ابلاغ می­ گردد.

۴ـ انجام مناقصات طرح­ های موضوع این اساسنامه براساس قوانین و مقررات مربوط.

۵ ـ به ­کارگیری و روزآمد نمودن فناوری­ های نوین ساخت­ وساز و جلوگیری از پراکندگی در اجرای طرح ­های عمرانی نیروهای مسلح.

۶ ـ مشارکت در تهیه دستورالعمل­ های فنی و اجرایی خاص مهندسی نیروهای مسلح و ضوابط فنی ـ دفاعی.

۷ـ اجرای سایر موارد ارجاعی یا تفویضی از طرف مجمع عمومی سازمان مرتبط با موضوع فعالیت سازمان، با رعایت این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط.

ماده۶ ـ سرمایه سازمان، مبلغ یکصد میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۱۰۰) ریال است که متعلق به دولت جمهوری اسلامی ایران بوده و تماماً توسط وزارت پرداخت شده است.

ماده۷ـ ارکان سازمان به شرح زیر است:

۱ـ مجمع عمومی.

۲ـ هیئت مدیره.

۳ـ مدیرعامل.

۴ـ بازرس قانونی (حسابرس).

ماده۸ ـ اعضای مجمع عمومی به شرح زیر است:

۱ـ وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ( رئیس ).

۲ـ وزیر امور اقتصادی و دارایی.

۳ـ وزیر راه و شهرسازی.

۴ـ رییس سازمان برنامه و بودجه کشور.

۵ ـ معاون هماهنگ­ کننده ستاد کل.

۶ ـ فرمانده کل یا معاون هماهنگ­ کننده ارتش جمهوری اسلامی ایران.

۷ـ فرمانده کل یا معاون هماهنگ­ کننده سپاه پاسداران انقلاب اسلامی.

۸ ـ فرمانده کل یا معاون هماهنگ­ کننده فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران.

ماده۹ـ جلسات مجمع عمومی حداقل دو بار در سال و با دعوت رئیس مجمع عمومی و در صورت ضرورت، به درخواست رئیس یا سه نفر از اعضای مجمع عمومی به طور فوق ­العاده تشکیل می ­شود.

تبصره ـ جلسات مجمع عمومی حداقل با حضور پنج نفر از اعضا تشکیل می ­شود و تصمیمات آن با رأی اکثریت اعضای مجمع لازم­ الاجرا است.

ماده۱۰ـ وظایف و اختیارات مجمع عمومی در چهارچوب قوانین و مقررات، به شرح زیر است:

۱ـ تصویب خط مشی، اهداف و برنامه­ های سالیانه سازمان.

۲ـ تصویب برنامه و بودجه سالیانه سازمان.

۳ـ نصب و عزل اعضای هیئت مدیره و مدیرعامل به پیشنهاد رئیس مجمع عمومی.

۴ـ تصویب روش ارزیابی دارایی­ ها، مطالبات و دیون سازمان ظرف حداکثر شش ماه پس از تشکیل مجمع عمومی.

۵ ـ بررسی و تصویب صورت­ های مالی سازمان.

۶ ـ رسیدگی و تصویب گزارش عملکرد سالیانه سازمان.

۷ـ تصویب دستورالعمل­ ها و آیین­نامه ­های مورد نیاز سازمان بر مبنای ضوابط و مقررات ابلاغی وزارت و منطبق با این اساسنامه.

۸ ـ اتخاذ تصمیم نسبت به اصلاح یا تغییر این اساسنامه و ارائه آن به هیئت وزیران جهت تصویب.

۹ـ پیشنهاد انحلال سازمان با رعایت اصل هشتاد و پنجم (۸۵) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران .

۱۰ ـ اتخاذ تصمیم نسبت به افزایش یا کاهش سرمایه و ارائه آن به هیئت وزیران جهت تصویب.

۱۱ـ تصویب تشکیلات سازمان.

۱۲ـ تعیین میزان حق­ الزحمه و پاداش اعضای هیئت مدیره و مدیرعامل.

۱۳ـ اتخاذ تصمیم نسبت به سایر موضوعات در چهارچوب وظایف سازمان که تصمیم ­گیری در مورد آنها طبق قوانین و مقررات مستلزم تصویب مجمع عمومی است.

ماده۱۱ـ اعضای هیئت مدیره سازمان از پنج نفر تشکیل می­ شود که حداقل دو عضو آن باید به صورت موظف و تمام­ وقت در سازمان اشتغال داشته باشند. اعضای یادشده از بین افراد دارای شرایط اسلام، ایمان، وثاقت، امانت و تحصیلات عالی و تخصص در زمینه ­های مهندسی، مالی، مدیریتی و حقوقی و حداقل (۱۰) سال تجربه، برای مدت چهار سال انتخاب می ­شوند و انتخاب مجدد آنها بلامانع است و تا زمانی که اعضای هیئت مدیره جدید منصوب نشده ­اند، اعضای قبلی در سمت خود باقی خواهند ماند.

ماده۱۲ـ جلسات هیئت مدیره هر ماه حداقل یک­بار تشکیل می­ شود و با حضور حداقل چهار نفر از اعضا رسمیت می ­یابد و تصمیمات آنها با رأی موافق حداقل سه نفر از حاضران در جلسه لازم ­الاجرا است.

ماده۱۳ـ وظایف و اختیارات هیئت مدیره به شرح زیر است:

۱ـ اجرای تصمیمات و مصوبات مجمع عمومی و نظارت بر حسن اجرای آنها.

۲ـ رسیدگی و تأیید طرح­ ها، برنامه­ ها، پیشنهادها، گزارش­ ها، مقررات و آیین­نامه­ هایی که باید برای تصویب به مجمع عمومی ارائه شود.

۳ـ بررسی و تنظیم برنامه، بودجه، صورت دارایی و دیون و همچنین ترازنامه حساب عملکرد و سود و زیان سازمان و صورت­ های مالی تفصیلی جهت ارائه به بازرس قانونی (حسابرس) و مجمع عمومی.

۴ـ بررسی ساختار تشکیلاتی سازمان جهت تصویب مجمع عمومی.

۵ ـ تصویب دریافت تسهیلات و اعتبارات و ارائه تضمین به طرف­ های داخلی و خارجی که به موجب آیین­ نامه مالی یا سایر مصوبات مجمع عمومی سازمان در صلاحیت هیئت مدیره باشد.

۶ ـ تصویب دستورالعمل­ ها و ضوابط مورد نیاز برای اجرای مصوبات مجمع عمومی با رعایت قوانین و مقررات مربوط.

۷ـ پیشنهاد افزایش یا کاهش سرمایه سازمان به مجمع عمومی جهت ارائه به مراجع ذی ­ربط.

۸ ـ ارائه پیشنهاد در زمینه ارجاع امر به داوری و اعطای حق صلح و سازش با رعایت اصل یکصد و سی و نهم (۱۳۹) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.

ماده۱۴ـ مدیرعامل سازمان از میان افراد دارای شرایط اسلام، ایمان، وثاقت، امانت و تخصص، پس از انتخاب توسط مجمع عمومی با حکم رئیس مجمع عمومی منصوب می­ شود و با اختیارات و وظایف زیر بالاترین مقام اجرایی و اداری سازمان بوده و مسئول حسن اداره امور و حفظ و تأمین حقوق و منافع و اموال سازمان در چهارچوب این اساسنامه است:

۱ـ اجرای مصوبات هیئت مدیره.

۲ـ نمایندگی سازمان در مقابل اشخاص حقیقی و حقوقی دولتی و غیر دولتی، مراجع اداری و قضایی داخلی با حق توکیل به­ غیر و ارجاع امر به کارشناسی. وکیل باید از میان افراد موثق و امین انتخاب گردد.

۳ـ نصب، عزل، ارتقا، پرداخت تسهیلات و اخذ تصمیمات درباره سایر امور استخدامی کارکنان سازمان در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط.

۴ـ ارائه پیشنهاد در خصوص طرح ­ها، برنامه ­ها، بودجه، روش­ ها، تصمیمات، گزارش ­ها، آیین­نامه­ ها و مقررات استخدامی، آموزشی، آیین­نامه­ های مالی و معاملاتی و سایر مواردی که باید برای تصمیم­ گیری، به هیئت مدیره ارائه شود.

۵ ـ حمایت قضایی از کارکنان سازمان مطابق قوانین و مقررات مربوط.

۶ ـ بررسی و اتخاذ تصمیم نسبت به معاملات و قراردادهای سازمان در حدود آیین­نامه­ های مصوب مجمع عمومی.

۷ـ همکاری با سازمان­های عقیدتی ـ سیاسی و حفاظت اطلاعات وزارت جهت انجام وظایف آنها در سازمان.

تبصره ـ مدیرعامل می­ تواند قسمتی از اختیارات خود را به کارکنان سازمان که دارای شرایط وثاقت و امانت هستند، به تشخیص و مسئولیت خود برای مدت معین، تفویض کند.

ماده۱۵ـ قراردادها، معاملات، اسناد مالی، اوراق بهادار و تعهدآور و هرگونه سند دیگری که مستلزم قبول تعهد یا واگذاری حقی از سازمان باشد، باید با امضای توأم مدیرعامل و یکی دیگر از اعضای هیئت مدیره سازمان به انتخاب هیئت مدیره و نیز ذی­ حساب برسد.

ماده۱۶ـ منابع مالی و درآمدی سازمان به شرح زیر است:

۱ـ منابع حاصل از قراردادهای مربوط به طرح ­های عمرانی مصوب نیروهای مسلح.

۲ـ حق ­الزحمه دریافتی از اعتبارات تخصیص ­یافته به هر یک از طرح ­های تملک دارایی در دست اجرای سازمان. حق ­الزحمه مذکور به پیشنهاد هیئت مدیره با تأیید رئیس مجمع عمومی تعیین می­ شود.

۳ـ هبه، هدایا، وام و کمک­ های نقدی و غیرنقدی اشخاص حقیقی و حقوقی، با رعایت قوانین و مقررات مربوط.

۴ـ حق­ الزحمه­ های حاصل از انجام و ارائه خدمات فنی و مهندسی.

۵ ـ سایر منابع قانونی که حسب مورد به طور مجاز تحصیل یا در اختیار سازمان قرار می­ گیرد.

ماده۱۷ـ بازرس قانونی (حسابرس) سازمان، سازمان حسابرسی وزارت می­ باشد. سازمان مذکور، برای حسابرسی و انجام وظایف بازرسی سازمان، از افراد دارای شرایط اسلام، ایمان، وثاقت و امانت استفاده می­ کند .

ماده۱۸ـ بازرس قانونی (حسابرس) سازمان موظف است به ترازنامه، حساب سود و زیان و سایر اسناد و صورت­ های مالی سازمان رسیدگی و نظر خود را با رعایت قوانین و مقررات به مجمع عمومی ارائه نماید.

ماده۱۹ـ سال مالی سازمان از اول فروردین ماه هر سال شروع و در آخر اسفندماه همان سال پایان می­ یابد، به استثنای سال اول که شروع آن از زمان ابلاغ این اساسنامه می­ باشد.

ماده۲۰ـ سازمان در موضوعاتی که حکمی در این اساسنامه پیش­ بینی نشده است، تابع قوانین و مقررات ذی ­ربط و موارد مرتبط با قانون تشکیل وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۶۸ و قانون تجارت (در مواردی که به تشخیص فقهای شورای نگهبان مغایر شرع نباشد) خواهد بود.

این اساسنامه به موجب نامه شماره ۱۰۲/۴۲۹۹۳ مورخ ۱۴۰۳/۵/۶ شورای نگهبان مغایر با موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد.

معاون اول رئیس ‎جمهور ـ محمدرضا عارف

منبع: edmanlaw.ir

دفتر وکالت مهدی نوری (وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی)

شماره تماس: 09127184919 – 86072210 – 86072235